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Nueva sentencia favorable a la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento


El Tribunal Supremo de Andalucía (TSJA) ha vuelto, por séptima vez en lo referente a la aprobación de la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del Ayuntamiento, a dar la razón al gobierno local al desestimar la demanda planteada por el sindicato ATMJ (técnicos municipales) que pretendía la nulidad de la mencionada RPT en todos y cada uno de sus aspectos. 

Cabe recordar que en todas las sentencias recaídas hasta el momento (a instancias de la Confederación Sindical de Comisiones Obreras, la Confederación General de Trabajadores y de cuatro antiguos empleados del Ayuntamiento y que ya son sentencias firmes), el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía ha avalado la Relación de Puestos de Trabajo del Consistorio y únicamente ha incidido en la falta de motivación en la elección del sistema de provisión del puesto de escolta.

En esta nueva sentencia, el TSJA se remite a las sentencias anteriores, ya firmes, para reiterar la “existencia real de negociación” de la RPT por lo que no se ha vulnerado el derecho de negociación de los sindicatos, que el procedimiento de Libre Designación previsto en la RPT para determinados  puestos es conforme a Derecho. Es el caso, entre otros, de todas las Direcciones de Servicio, discrepando únicamente en la motivación concreta que justifica la elección de la Libre Designación para los escoltas (solo 3 puestos de toda la RPT). En este punto el delegado de Personal y Seguridad, Javier Durá, ha aclarado que “el pasado 11 de julio la Junta de Gobierno Local ya aprobó una modificación de la RPT para ajustarse en este punto al fallo de la Sentencia y, por lo tanto, está solucionado el asunto”.

Del mismo modo, la Sentencia reza que es correcta la utilización indistinta de puestos para funcionarios y laborales (F/L), “no existiendo vulneración alguna cuando se permite solo con carácter provisional el desempeño por el personal laboral que lo venía desarrollando” y que todos los puestos están suficientemente valorados de manera individualizada, “por lo que el recurso debe ser desestimado también en este punto”.

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Los técnicos municipales revelan que un informe de la Cámara de Cuentas de Andalucía sostiene que el Ayuntamiento cerró el año 2011 con superávit


La Agrupación de Técnicos Municipales de Jerez (ATMJ) ha hecho público un comunicado en el que afirma que el informe elaborado por la Cámara de Cuentas de Andalucía sobre ‘Las cuentas de las diputaciones  provinciales y de los ayuntamientos de municipios con población superior a 50.000 habitantes del ejercicio 2011′ “deja claro que el Ayuntamiento de Jerez cerró el año 2011 con un resultado presupuestario de superávit de 3.609.140 euros, en contra de lo que siempre ha mantenido el gobierno municipal de García-Pelayo que decía se había cerrado con un déficit de 22 millones”. Añade que, de este modo, el informe de la Cámara “deja claro que sólo los ayuntamientos de San Fernando y Jaén cerraron con déficit presupuestario en 2011 (página 29 punto 98 y página 46 punto 142)”. 

Apunta que, además, el informe cuantifica en 17,2 euros el superávit por habitante que existió en Jerez en dicho ejercicio. El documento explica igualmente que “el resultado presupuestario refleja en qué medida los derechos presupuestarios liquidados del ejercicio han sido suficientes para financiar las obligaciones de la misma naturaleza, poniendo de manifiesto la situación de equilibrio, déficit o superávit presupuestario de la entidad” (pág.26, punto 89). “Es decir, queda claro que en 2011 los ingresos fueros suficientes en Jerez para financiar los servicios públicos y, además, sobró 3.609.140 euros. Y todo ello sin necesidad de despidos ni de vender el agua”, apostilla el comunicado de los técnicos municipales.

Sostiene, asimismo, que en ningún apartado del informe la Cámara de Cuentas incluye el importe deficitario que el actual gobierno municipal exponía como resultado de 2011. (cuadro 13.18 del informe), “por lo que se demuestra que el gobierno de Pelayo intencionadamente manipuló la información sobre el resultado del ejercicio 2011, con la intención de justificar el ERE de 260 empleados”.

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El Juzgado de los Contencioso da la razón al Consistorio en la bajada de las retribuciones


El Juzgado de lo Contencioso ha dado la razón al Ayuntamiento en la bajada de las retribuciones que aprobó en Junta de Gobierno Local al inicio de la legislatura y considera que esta medida es “ajustada a derecho”. Cabe recordar que esta reducción se aplicó, en concreto, a las productividades que percibían los empleados con sueldos que oscilaban entre los 40.000 y los más de 122.000 euros anuales.

El juez recoge en su sentencia que la reducción efectuada “es ajustada a derecho” y supone una vuelta “a la senda de la legalidad” que es, según insiste el juez en la sentencia, “la única que puede determinar las retribuciones de los empleados públicos”. Igualmente, en otra sentencia, el juzgado  desestima también en su integridad otra demanda presentada por una funcionaria del Ayuntamiento en relación a este mismo asunto.

En su fallo, el juez “desestima en su integridad” el recurso interpuesto por la ATMJ (Agrupación de Técnicos Municipales)contra los acuerdos que adoptó la Junta de Gobierno Local los días 16 y 23 de septiembre de 2011, en el marco del Plan de Ajuste, para reducir las productividades que percibían los empleados con sueldos superiores a los 40.000 euros anuales, que en algunos casos superaban los 122.000 euros.

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Ningún aprobado para cubrir las plazas de personal técnico para el Plan de Empleo Local


La Agrupación de Técnicos Municipales (ATMJ) denuncia lo que considera “un nuevo fracaso de la política de Recursos Humanos en el Ayuntamiento de Jerez“, esta vez centrada en el Plan de Empleo Local firmado con la Diputación de Cádiz por un importe de 1,3 millones de euros. Cabe recordar que el mismo tiene como objetivo acometer acciones formativas dirigidas a 246 desempleados y orientación profesional para unas 1.500 personas durante el año 2014.

El colectivo de técnicos del Consistorio explica que, para ejecutarlo, se llevó a cabo una convocatoria pública para cubrir las plazas del personal técnico que va a participar en el proyecto. Se ofertaron dos plazas de técnicos de gestión y cinco de agente de empleo.

Pues bien, afirma que ha solicitado el expediente completo y las pruebas que se han realizado hasta ahora, “ya que en el examen tipo test para las plazas de agente de empleo no ha habido ningún aprobado entre los 418 aspirantes presentados, todos ellos universitarios y con un mínimo de dos años de experiencia profesional, que eran requisitos para solicitar una plaza“. “Algunos de estos candidatos -continúa asegurando- nos comentan que fue una auténtica ‘tomadura de pelo‘, las preguntas realizadas y las respuestas alternativas estaban totalmente enfocadas a confundir y no a demostrar lo que se sabía del temario“. Los resultados, desde luego, resultan rotundo: ni un solo aprobado.

La ATMJ señala que “puestos al habla con especialistas en la materia, nos aseguran que este resultado anula la validez de la prueba y que no cabe pensar otra cosa que un desconocimiento en el diseño de la misma“.

“Lo ocurrido viene a demostrar, una vez más, la falta de previsión y planificación en las políticas de Recursos Humanos que se están desarrollando en el Ayuntamiento de Jerez por este equipo de gobierno“, apostilla la agrupación.

Concluye afirmando que esta circunstancia retrasará la puesta en marcha del Plan de Empleo Local, “ya que obligará a la realización de una nueva convocatoria pública para cubrir las mencionadas plazas de agentes“. Y que “debido a los plazos legales establecidos y a la posterior selección de los beneficiarios, es ya imposible que el proyecto comience el próximo 1 de enero como fecha límite para aprovechar este Plan de Empleo Local, de un año de duración”.

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Una sentencia tumba los nombramientos de altos cargos realizados por el gobierno local


El Juzgado Contencioso Administrativo número 1 de Jerez ha dictado sentencia declarando que los nombramientos de dirección de servicios (altos cargos) realizados por el actual gobierno municipal vulneran derechos fundamentales. Cabe recordar que tres afiliados de la Asociación de Técnicos Municipales (ATMJ), representados por el letrado Juan Pablo Morales Fernández, presentaron demanda de protección de derechos fundamentales contra el procedimiento de libre designación llevado a cabo para el nombramiento de los directores de servicio (nivel más alto de la estructura municipal), por considerar que se habían realizado sin cumplir con el principio constitucional de igualdad de trato y de objetividad.

La sentencia da la razón a los demandantes, por lo que anula los nombramientos de las direcciones de servicio de Secretaría Técnica de Personal y Seguridad, de Secretaría Técnica de Economía, de Dirección de Servicio de Gestión de Recursos, Dirección de Servicios de Distrito, Dirección de Servicio de Deportes, Dirección de Servicios de Medio Rural, Dirección de Servicio de Secretaría Técnica de Servicio al Ciudadano, Dirección de Servicio de Infraestructura.

Los técnicos municipales apuntan a este respecto que, para la defensa de este procedimiento, el Ayuntamiento contrató al Bufete Sagardoy, “con el coste que ha supuesto para las arcas municipales”. Añade que esto demuestra “la nefasta gestión de personal llevada a cabo por el gobierno municipal de la señora García-Pelayo, que ya tuvo una sentencia, la del ERE, que lo calificaba de absoluta arbitrariedad y ahora está de lesión de derechos fundamentales”.

REACCIÓN DEL AYUNTAMIENTO

Desde el Ayuntamiento, la reacción ha llegado en boca de su primer teniente de alcalde y portavoz municipal, Antonio Saldaña. Destaca que esta sentencia no afecta al funcionamiento de los servicios, y que una vez registrado el acuerdo convenio, “se iniciarán, dentro de las posibilidades legales, los procedimientos de funcionarización y consolidación, todo ello con el objetivo de  prestar el mejor servicio al ciudadano”.

PSOE

Desde la oposición, el Grupo Municipal Socialista ha sido esta vez el primero en reaccionar. A través de un comunicado asegura que “una vez más la Justicia ha desautorizado a la señora Pelayo por no respetar y aplicar la legalidad en las decisiones que está adoptando a lo largo de esta legislatura y en este caso  concreto en lo referente a materia de personal, ya que hemos tenido conocimiento de que el Juzgado de lo contencioso ha declarado nulos los nombramientos de altos cargos que fueron motivo de denuncia pública por parte de este grupo municipal”.

“Esta decisión de la justicia pone de manifiesto una vez más la arbitrariedad con la que actúa la señora Pelayo en materia de personal en este Ayuntamiento y, de hecho, basta recordar que ya ha recibido varias sentencias judiciales en las que hasta tres instancias judiciales se han pronunciado en su contra”, añade.

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El Grupo Municipal Socialista califica de humillante el trato recibido por la presidenta de la Asociación de Técnicos Municipales


El Grupo Municipal Socialista califica de humillante y vergonzoso el trato que ha recibido la presidenta de la Asociación de Técnicos Municipales de Jerez (ATJM), quien ayer denunció públicamente el desmantelamiento del despacho que ocupa en la Delegación de Economía del Ayuntamiento mientras estaba ausente en una reunión, con lo que sus pertenencias personales fueron trasladadas sin su consentimiento y autorización.

La secretaria general del PSOE-A de Jerez y portavoz adjunta del Grupo Municipal, Miriam Alconchel, asegura que “este hecho no sólo supone una vulneración de los derechos básicos de los trabajadores por invadir un espacio laboral, sino que pone de manifiesto la política de acoso y derribo que está imponiendo el Gobierno del PP y la alcaldesa, García-Pelayo, demostrando un total desprecio a los trabajadores municipales y en este caso en concreto a una representante sindical”.

Alconchel añade que “es muy sospechoso que esta actuación se haya llevado a cabo contra la responsable de la asociación que representa a los técnicos municipales, un colectivo que se ha mostrado especialmente crítico con la política de personal que lleva a cabo la señora Pelayo y especialmente en la lucha contra el ERE municipal, por lo que lo acontecido se puede interpretar como un mensaje de advertencia en contra la libertad sindical de los trabajadores”. 

El Grupo Municipal Socialista expresa su solidaridad a la presidenta de la ATMJ y apoya las denuncias que ha interpuesto en Comisaría la propia afectada ante unos hechos tan graves y antidemocráticos, más propios de prácticas caciquiles.

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Por el valor de la técnico


Como ya sabéis, ayer el Diario de Jerez nos dedicó la primera noticia de su portada y además, con un tratamiento muy correcto de nuestros planteamientos. Entendemos que las numerosas evidencias que avalan nuestra posición contra la RPT y los sucesivos acuerdos adoptados por el gobierno municipal para su aplicación, lo ha motivado que el Diario comprenda la verdadera situación y nuestras peticiones.

Como respuesta, el Sr. Delegado de Personal, D. Javier Durá, se apresuró emitiendo una nota de prensa, con un contenido, plagado de manipulaciones y populismo, pero sin responder a nuestros planteamientos, obviamente porque no puede responderlos sin darnos la razón.

El Sr. Javier Durá falta al respeto a esta asociación sindical, intentando descalificarla, al definir nuestras actuaciones como “pataleta de los que se han beneficiado de unos sueldos astronómicos durante años”, intentando, con ello, no asumir y obviar que lo único que estamos solicitando es el cumplimiento de la legalidad vigente en la RPT y todos los acuerdos para su aplicación. Pero esto le molesta e incomoda al Delegado de Personal, lo entendemos.

El Sr. Javier Durá con falsedades y manipulaciones intenta hacer creer, no sabemos a quién, que el colectivo de Técnicos Municipales “está feliz” con la RPT, que sólo hay “unos pocos que se oponen a ella porque quieren mantener sueldos de más de 100.000 €”. Es tan populista y demagoga esta afirmación que ya nadie le cree, porque:

La inmensa mayoría de los técnicos municipales se han visto machacados con la RPT, con unas valoraciones de los puestos ínfimas, en comparación con otros puestos y, desde luego, donde no se ha valorado proporcionalmente el nivel de formación y responsabilidad.

Porque lo de los grandes sueldos ya pasó a la historia, aunque actualmente el gobierno mantiene algunos, en un claro ejercicio de doble moral.

El Sr. Durá parece que no sabe que las últimas grandes productividades concedidas, lo fueron en 2003 y 2004, por el gobierno presidido por la actual Alcaldesa, a través de Resoluciones de Alcaldía firmadas por ella. Y tampoco parece que sabe que actualmente existe una productividad anual de más de 24.000€, que el gobierno 2 mantiene sin rechistar. ¿Será por eso por lo que no dan a los sindicatos el listado de productividades?, todo se sabrá a su debido tiempo.

De cualquier modo, la ATMJ nunca ha solicitado que se vuelvan a dar sueldos de esas cantidades, ni los asociados ni la Directiva persiguen ese objetivo, que consideramos están fuera de lugar en la situación económica actual y tras haberse hecho un ERE de 260 compañeros.

La ATMJ viene denunciando el ERE arbitrario e injustificado, las ilegalidades de la RPT y de los acuerdos posteriores de Junta de Gobierno Local, las arbitrariedades en las valoraciones de los puestos, las arbitrariedades en el tratamiento diferenciado entre laborales fijos y laborales indefinidos (perjudicando a estos últimos), el uso del “dedo” para los nombramientos, la lesión de los derechos de los funcionarios, el CPT ilegal, tal como dice el Interventor en su informe de 29 de noviembre, las subidas de sueldos encubiertas con correcciones de errores, la reiterada utilización del fraude de ley, la ilegal movilidad de algunos empleados, etc, etc.

Es lógico que al Sr. Durá le moleste, porque pone en tela de juicio su gestión y, ante ello, su respuesta sea intentar atacar a la ATMJ con mentiras y manipulaciones, así como pretender dividirnos; y ello precisamente porque sabe que la ATMJ está más unida que nunca, tal como se ha demostrado en las dos últimas Asambleas.

Por último, también es típico el intento de estrategia de enfrentar a la plantilla contra nosotros, ya lo intentaron con el CPT y les salió mal la jugada.

A estas alturas todo el mundo sabe que, EN TODAS NUESTRAS PETICIONES LA ATMJ LO QUE DICE ES QUE SE CUMPLA LA LEY PARA TODOS LOS EMPLEADOS MUNICIPALES, COMO ÚNICA FORMA DE ELIMINAR LAS ARBITRARIEDADES.

Es tal el compendio de manipulación de la nota de prensa del Sr. Durá, que dice lo siguiente: “Quizás, el hecho de que el TSJA haya desestimado la demanda de la ATMJ, les haya podido también provocar esta reacción interesada”, cuando él sabe que la Sentencia no ha entrado en el fondo del asunto y sólo ha dicho que la vía jurisdiccional procedente es la contenciosa-administrativa; vía que ya teníamos planteada y cuyo procedimiento sigue su curso.

No por mucho que el Sr. Durá repita que la mayoría de los técnicos están encantados con la RPT, va a ser verdad.

No por mucho que diga que lo único que queremos es ganar más de 100.000€, va a ser verdad.

No por mucho que obvie que lo único que estamos haciendo es denunciar las ilegalidades, van a dejar de existir.

No por mucho que intente dividirnos, lo va a conseguir.

La verdad es tozuda y empieza a salir a la luz, comprendemos que le moleste. 3

 Seguiremos estando al servicio de todos los afiliados y ejecutando el mandato que, por unanimidad, se aprobó en la última Asamblea: utilizar todas las vías oportunas contra las ilegalidades de la RPT y de los sucesivos acuerdos para su aplicación.

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“Tendrán que explicar a los magistrados determinadas situaciones retributivas”


El Gobierno local manifiesta su “total confianza en el proceso de elaboración de la RPT, un documento que se ha elaborado cumpliendo la más absoluta legalidad y con total transparencia”. El Ejecutivo local recuerda además que el documento cuenta con el respaldo jurídico de las administraciones legitimadas para recurrir el texto si no se ajusta a derecho, ya que ni la Junta de Andalucía, a través de la Delegación del Gobierno andaluz, ni el Gobierno de España, a través de la Subdelegación del Gobierno, han recurrido la RPT en el plazo que marca la ley.

Por tanto, el segundo teniente alcalde y delegado de Personal y Seguridad, Javier Durá, ante la admisión a trámite por parte del Tribunal Superior de Andalucía (TSJA) de la demanda presentada por el sindicato ATMJ contra la Relación de Puestos de Trabajo aprobada por el Junta de Gobierno local el pasado 19 de julio de 2012, muestra “absoluta tranquilidad ante lo que considera una práctica normal dentro del proceso si no se está de acuerdo con el documento aprobado”.

El delegado recuerda además la voluntad de diálogo y negociación puesta de manifiesto desde el principio por el Gobierno local con la convocatoria de 26 reuniones pese a no ser necesario por ley un acuerdo para su aprobación.

Javier Durá destaca además que “con la admisión CCa trámite de esta demanda, los representantes de la ATMJ tendrán que explicar a los magistrados determinadas situaciones retributivas incomprensibles y desorbitadas con las que se encontró este Gobierno local al comienzo de la actual legislatura en materia de Personal”.

Precisamente, el delegado explica que la RPT “es un documento histórico que viene a poner orden en el caos organizativo que había en el Ayuntamiento, por carecer de este documento, además de poner fin a las arbitrariedades retributivas”. Igualmente, permitirá hacer carrera administrativa en el Ayuntamiento. Por último, recuerda que “el documento dota al Consistorio de una estructura profesional reconocida y organizada”.

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Foro Ciudadano aplaude la decisión del TSJA de admitir la demanda de los técnicos municipales por la RPT


Foro Ciudadano de Jerez ha aplaudido la decisión del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) de admitir a trámite la demanda de la Asociación de Técnicos Municipales de Jerez (ATMJ) contra la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del Ayuntamiento aprobada por el gobierno local del PP y que encierra, según ha venido denunciando esta organización política desde hace muchos meses atrás, un decálogo de ilegalidades. Es por esto que esta organización se felicita porque el Alto Tribunal andaluz respalde las tesis que ha venido manteniendo este grupo en todo este tiempo, cuando no sólo ha denunciado públicamente las irregularidades y arbitrariedades que acumulaba el documento y los acuerdos posteriores en junta de gobierno local, sino cuando ha remitido estas denuncias a la Junta de Andalucía, responsable en última instancia de autorizar la aprobación de este documento que en teoría debía regular la estructura de la plantilla municipal. De hecho, el TSJA ha “encontrado indicios de que en la RPT del PP se habrían cometido determinados actos ilegales relacionados con la falta de negociación sindical y la arbitrariedad de la determinación, clasificación y valoración de los puestos de trabajo, entre otros”. Un hecho de extrema gravedad del que no puede permanecer ajena por más tiempo la Junta de Andalucía, según Foro Ciudadano.

De hecho, el pasado lunes Foro Ciudadano de Jerez volvió a remitir una carta a la delegación provincial del Gobierno de la Junta en Cádiz, en la persona del delegado responsable, Fernando López Gil, para volver a recordarle el reguero de ilegalidades que incluye la RPT aprobada unilateralmente por el PP y para advertirle que “ante la gravedad de las sucesivas ilegalidades que se están llevando a cabo, la reiterada omisión en cuanto a la emisión de los requerimientos de nulidad o de la interposición de un recurso contencioso-administrativo por parte del Gobierno andaluz, le hacen a éste legalmente cómplice de sus efectos jurídicos, pudiendo derivarse responsabilidad por ello”.

En este sentido, desde Foro Ciudadano se ha trasladado al delegado del Gobierno andaluz que “nos causa preocupación que en el pleno del pasado 28 de diciembre, la alcaldesa manifestase públicamente que la Delegación del Gobierno avala legalmente el ERE y la RPT; añadiendo que el Ayuntamiento ha trabajado  “codo con codo” con la Junta”. En la misiva, Foro Ciudadano aseguraba que “no queremos pensar que este “trabajo conjunto” sea la explicación de por qué esta delegación del Gobierno está admitiendo las sucesivas ilegalidades y arbitrariedades llevadas a cabo por el gobierno local del PP en todo lo relativo a la RPT y sus actos de aplicación. Más aun, cuando en  la anterior legislatura se fue inflexible con un acuerdo de adscripciones provisionales de puestos,  en base a una denuncia presentada por la actual alcaldesa (entonces en la oposición), y requirieron su nulidad, aun siendo idénticas a las que ahora validan”.

Foro Ciudadano denuncia que la RPT contiene “todas las ilegalidades que reiteradamente esta organización política, así como otros grupos políticos y la mayoría de sindicatos, venimos denunciando ante la delegación del Gobierno de la Junta desde el pasado mes de septiembre. Unas ilegalidades que están implicando que todos y cada uno de los actos de aplicación que se están llevando a cabo en junta de gobierno local sean también ilegales y arbitrarios, además de tener un claro objetivo de ‘vestir’ fraudulentamente de legalidad el reparto de puestos ‘a dedo’. Por no hablar del hecho sangrante de que con motivo de la aprobación del Presupuesto General para el ejercicio de 2013, se ha podido comprobar, de manera fehaciente, cómo la RPT incumple la Ley General de Presupuestos para 2012 y también para 2013”. En este sentido, recuerda que “se han producido incrementos retributivos entre los ‘beneficiados’ por la RPT del PP cifrados en 11,7 millones de euros, cuando paralelamente se ha despedido a 260 empleados municipales también de manera totalmente injustificada y arbitraria”.

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