El Gobierno municipal considera que la nueva querella de Urbanos Amarillos sobre la compra de autobuses durante la época del PSOE es “un paso más para intentar presionar al Ayuntamiento en el proceso de resolución del contrato con la propia empresa y en función del cual el Ayuntamiento está llevando la gestión directa del servicio, cumpliendo con la ley”.

Esta nueva querella se suma a la que fue desmentida en noviembre pasado por el Ejecutivo con la declaración de la alcaldesa en los juzgados, a los que se trasladó una copiosa documentación sobre el proceso de “secuestro” del servicio en mayo de 2012 y el proceso de resolución de contrato con Urbanos Amarillos.

De igual modo, el Gobierno local “considera que estamos ante un caso de deslealtad flagrante en el proceso de negociación con la empresa, ya que la última reunión al respecto se produjo el pasado 4 de febrero en el propio Ayuntamiento. Es más, antes de este encuentro hubo sobre diez reuniones entre representantes de la empresa y del Ayuntamiento en el marco de tal negociación. Incluso esta nueva querella parece tener tintes políticos porque, como todo el mundo sabe, Urbanos Amarillos fue la empresa contratada por el PSOE para asumir días antes de las elecciones municipales que perdió en 2011”.

SE CONFÍA EN EL ARCHIVO DE LA QUERELLA “POR NO TENER FUNDAMENTO”

La empresa concesionaria Urbanos Amarillos, que llegó de la mano del gobierno del PSOE en vísperas de las elecciones municipales de 2011 para asumir el servicio de manera definitiva tras hacerlo varios meses de manera provisional, “demostró desde el primer momento su incapacidad para gestionar el servicio de autobuses urbanos en la ciudad, provocando una situación caótica que derivó en la paralización del servicio, que es básico para la ciudadanía. Una paralización debido a las huelgas de los trabajadores ante los continuos impagos de Urbanos Amarillos”.

“Los jerezanos son conscientes, porque lo sufrieron, de cuánto daño hizo al servicio y a la propia ciudad esta concesión del servicio de autobuses a Urbanos Amarillos, que no tenía capacidad para asumir su gestión”, ha indicado el Gobierno local.Los responsables de Urbanos Amarillos “son los primeros en ser conscientes de que este Gobierno no ha cometido ningún delito. Esta nueva querella, al igual que la de noviembre, no tiene razón de ser ya que la resolución contractual y la asunción de la gestión del servicio están avaladas por un dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía, aparte de los informes de los técnicos municipales emitidos a lo largo de un procedimiento que se tramitó de forma escrupulosa, una documentación además que ya se trasladó al juez en noviembre”.

EL TSJA CONSIDERÓ EN NOVIEMBRE EL SECUESTRO AJUSTADO A DERECHO

Al igual que con respecto a la querella presentada en noviembre pasado por dos sociedades del grupo al que pertenece Urbanos Amarillos (empresas que avalaron la compra de los Volvos que presentó la entonces delegada del PSOE, María del Carmen Martínez el 7 de mayo de 2011) el Ejecutivo “confía en el archivo de esta nueva querella ya que tampoco tiene fundamento”.

Cabe recordar que “la Ley de Contratos de Sector Público y el Reglamento de las Corporaciones Locales permiten que, cuando el Ayuntamiento recupera un servicio, los bienes afectos al mismo se mantengan, siendo en el proceso de liquidación de la concesionaria, donde se hace la valoración correspondiente y se liquida lo que corresponda”.

Del mismo modo, el Ejecutivo ha subrayado que precisamente el 12 de noviembre pasado el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía notificó una sentencia al Ayuntamiento que declaró definitivamente que el secuestro de la concesión es totalmente ajustado a derecho, y que se debió a incumplimientos acreditados de la concesionaria que determinaron que no se prestara el servicio público que tenía encomendado.

EL Gobierno municipal manifiesta su más “absoluta tranquilidad” ante lo que considera una querella “infundada” ya que en todo el proceso de resolución del contrato con la empresa Urbanos Amarillos y la asunción de la gestión directa del servicio  se está cumpliendo con la ley.

Ante la querella presentada por dos sociedades del grupo al que pertenece Urbanos Amarillos, empresas que avalaron la compra de los Volvos que presentó la entonces delegada del PSOE, María del Carmen Martínez el 7 de mayo de 2011, el Ejecutivo considera que se trata de “una querella que no tiene fundamento, por lo que se confía en el archivo de la misma”.

El Gobierno municipal expresa su más absoluta tranquilidad al respecto ya que “se ve que es una querella dirigida a presionar en el proceso de liquidación que se está llevando a cabo con la empresa Urbanos Amarillos tras rescatar el servicio”. De esta manera se entiende que “no tiene razón de ser ya que la resolución contractual y la asunción de la gestión del servicio están avaladas por un dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía, aparte de los informes de los técnicos municipales emitidos a lo largo de un procedimiento que se tramitó de forma escrupulosa.

Igualmente, “la Ley de Contratos de Sector Público y el Reglamento de las Corporaciones Locales permiten que, cuando el Ayuntamiento recupera un servicio, los bienes afectos al mismo se mantengan, siendo en el proceso de liquidación de la concesionaria, donde se hace la valoración correspondiente y se liquida lo que corresponda”.

Por tanto, se considera que “la querella no tiene fundamento alguno, ya que precisamente ahora se está en ese proceso de liquidación. Un proceso de liquidación que se está tratando de consensuar con Urbanos Amarillos, para lo cual se han mantenido hasta siete reuniones entre representantes de la empresa y del Ayuntamiento”.

El Gobierno Municipal, finalmente, pone de manifiesto que en el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía ha notificado una sentencia que declara definitivamente que el secuestro de la concesión es totalmente ajustado a derecho, y que se debió a incumplimientos acreditados de la concesionaria que determinaron que no se prestara el servicio público que tenía encomendado.

El Tribunal Supremo de Andalucía (TSJA) ha considerado ajustado a derecho el “secuestro municipal” del servicio de Autobuses Urbanos ejecutado por el Gobierno local tras los acuerdos de las Juntas de Gobierno local de los pasados 4 y 7 de mayo de 2012.

El alto tribunal andaluz, según la sentencia que ha sido hoy notificada al Ayuntamiento, avala la citada decisión municipal y ratifica la sentencia del juzgado de lo Contencioso Administrativo número 1 de la ciudad emitida el pasado 26 de diciembre de 2013 y que desestimó el recurso interpuesto por Urbanos Amarillos contra el Gobierno local por tal “secuestro municipal” del servicio y que, por lo tanto, avaló la medida adoptada por el Ejecutivo.

El delegado de Urbanismo y Movilidad, Agustín Muñoz, ha subrayado que “el TSJA ha desestimado el recurso de apelación interpuesto por Urbanos Amarillos contra la sentencia emitida por los juzgados de Jerez y, por lo tanto, vuelve a considerar ajustado a derecho el secuestro. Desde el primer día que tomamos posesión del Gobierno tuvimos claro, con la alcaldesa al frente, que la normalización del servicio de autobuses urbanos era una prioridad para este Gobierno y que teníamos que tomar decisiones firmes encaminadas a la mejora y prestación con unos mínimos de calidad de este servicio”.

Por lo tanto “la decisión de la intervención municipal del servicio fue una medida valiente y acertada de este Gobierno local, en un momento difícil y en el que la situación de los autobuses urbanos estaba lastrando la economía de la ciudad, principalmente haciendo mella en los comerciantes de la zona centro. Una medida firme, avalada nuevamente por los juzgados y que vino a dar estabilidad a la prestación de un servicio que es básico para la ciudadanía y que estaba sumido en el caos por la incapacidad de la concesionaria de responder a sus obligaciones”, ha explicado el delegado de Urbanismo y Movilidad, Agustín Muñoz.

El TSJA, según reza el texto de la sentencia, expresa que la medida se adoptó “por una situación de fuerza mayor”. Asimismo, el TSJA recoge que “al menos durante cuatro meses la ciudad se vio privada del servicio de transporte urbano de viajeros, lo que imponía una actuación de la administración local destinada al cumplimiento de este servicio, no pudiendo considerarse que fuera desproporcionada”.

La resolución judicial considera, ratificando la sentencia emitida por los juzgados de Jerez en diciembre pasado, que no hubo indefensión de la concesionaria en el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local para el “secuestro” del servicio “ya que notificó a la empresa por conducto notarial el requerimiento para corregir o subsanar las deficiencias del servicio en 48 horas y el efectivo conocimiento que venía teniendo la empresa de la situación existente en la prestación del servicio”.

El “secuestro municipal” del servicio, ejecutado el lunes 7 de mayo de 2012 coincidiendo con la inauguración de la Feria del Caballo, en contra de lo planteado en el recurso por la concesionaria, “es una razón suficientemente justificativa de la urgencia en la adopción de la citada decisión y a fin de garantizar, de modo inmediato, su adecuada prestación durante unos días de afluencia y uso masivo de los transportes públicos por parte de la ciudadanía”.

En este sentido, el TSJA resalta que el hecho de que tras el “secuestro” del servicio hubiera una desconvocatoria simultánea de la huelga por parte de los trabajadores, “podría igualmente responder a la legítima confianza de éstos en que los nuevos gestores solventasen la diversa problemática que justificaba la situación de conflictividad  laboral presente en la empresa”, como así ha sido.

El Gobierno local decidió ejecutar el secuestro en aras del funcionamiento y estabilidad del servicio. Esta figura jurídica expiró, acorde a la legalidad vigente, el pasado 6 de mayo, fecha en la que el servicio ha pasado a ser gestionado directamente por el Ayuntamiento a través de la empresa municipal Comujesa tras la resolución del contrato.

Durante el periodo de secuestro, el Gobierno local proporcionó la estabilidad necesaria al servicio, de tal manera que se configuró y puso en marcha de una nueva red de líneas; se gestionó la llegada de 30 vehículos de nueva adquisición para refuerzo de la flota y se llegaron a superar los 4 millones de viajeros en la media móvil interanual en el primer aniversario la nueva red (cuya inauguración fue el 17 de diciembre de 2012). En este sentido, hay que destacar que, a fecha de 30 de septiembre de 2014, el número de viajeros según este parámetro de medida se ha situado en los 4,3 millones de viajeros.

Del mismo modo, la normalización económica tras la ejecución del secuestro se ha traducido en aspectos tales como los acuerdos de pago con la Agencia Tributaria y la Seguridad Social, eliminando los riesgos de embargo que existían por la deuda acumulada con tales instituciones, así como la estabilización del pago de las nóminas de los trabajadores gracias también a la reducción del 20% de los costes de personal en virtud del nuevo convenio colectivo que se alcanzó con la plantilla. Igualmente, se está gestionando la subvención al transporte que no se recibe desde el año 2009.

Este miércoles se ha conocido la querella criminal presentada por la empresa Urbanos Amarillos contra el Ayuntamiento por supuesta apropiación indebida en el secuestro del servicio. Y, comoc abía esperar, la reacción del gobierno municipal no se ha hecho esperar. A través de un comunicado, afirma que ha tramitado todos los expedientes relacionados, tanto con el secuestro como con la resolución de la concesión del servicio de autobuses con Urbanos Amarillos, “cumpliendo todos los requisitos legales”. 

El gobierno local entiende, por tanto, que “no existe motivo para acudir a la jurisdicción penal” y que la denuncia presentada por Urbanos Amarillos parece que “constituye más un intento de presionar al Ayuntamiento en el momento en que se está procediendo a la liquidación del secuestro y del contrato”.

Señala asimismo que “Urbanos Amarillos tiene conocimiento de que ambas liquidaciones están en tramitación. En este sentido, el Gobierno deja claro que en estas liquidaciones se respetarán todos los derechos que marque la ley por parte del Ayuntamiento”.

Cabe recordar que el cambio de gestión del servicio de autobuses urbanos fue aprobado en Junta de Gobierno y posteriormente en pleno, el pasado mes de mayo, y contando con  el respaldo del Consejo Consultivo de Andalucía tras emitir un dictamen favorable a la resolución del contrato con Urbanos Amarillos y proceder, por lo tanto, a aprobar esta resolución contractual con la concesionaria citada.

La Junta de Gobierno local ha aprobado la resolución del contrato de concesión de gestión del servicio público de transportes con Urbanos Amarillos tras la emisión de un dictamen favorable a esta resolución por parte del Consejo Consultivo de Andalucía recibida a primera hora de este martes en el Ayuntamiento. A partir de ahora, el servicio pasará a ser gestionado por el Ayuntamiento a través de la empresa municipal Corporación Municipal de Jerez S.A. (Comujesa), que subrogará a la plantilla, ya que justo este miércoles concluirá el periodo legal de ‘secuestro’ municipal del servicio, que se inició el 7 de mayo de 2012.

La alcaldesa, María José García-Pelayo, ha explicado que “el secuestro finaliza con la resolución porque así lo establece la ley y la plantilla se subrogará en Comujesa tras haber sido aprobado en Junta de Gobierno Local”.

Asimismo, ha agradecido “al delegado de Urbanismo y Movilidad, Agustín Muñoz, a su equipo técnico de trabajo, así como a los trabajadores del servicio y al comité de empresa el trabajo y el esfuerzo realizado para garantizar la estabilidad y normalidad del servicio, que es básico para la ciudad”.

El Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 1 de la ciudad ha desestimado el recurso interpuesto por Urbanos Amarillos contra los acuerdos de la Junta de Gobierno Local de los pasados 4 y 7 de mayo de 2012, por los que se procedió a secuestrar el servicio público de autobuses urbanos, al entender que se ajusta a derecho. La sentencia fue dictada el 26 de diciembre y notificada al Ayuntamiento el viernes. El juzgado, asimismo, ha condenado en costas a Urbanos Amarillos. La resolución judicial considera, en contra de lo argumentado por la empresa concesionaria, que no ha habido indefensión de ésta en el acuerdo de la Junta de Gobierno para el secuestro del servicio y que la medida se adoptó para preservar un servicio esencial para los ciudadanos. Igualmente, la sentencia estima que la medida se ajusta a la legalidad vigente. Leer noticia completa

La alcaldesa, María José García-Pelayo, junto al delegado de Urbanismo y Movilidad, Agustín Muñoz, ha mantenido este mediodía un encuentro con los representantes del comité de empresa de Urbanos Amarillos, dentro de la ronda de contactos que mantiene habitualmente con este colectivo para informarles del cumplimiento del calendario de pagos previstos y todos los temas que afectan al colectivo.

En este sentido, la regidora municipal ha confirmado al comité de empresa que  mañana viernes se hará un nuevo pago con el que se abonará la extra del mes de julio y para ponerse al día prácticamente en el corriente con Seguridad Social y Hacienda. Igualmente, les ha informado que desde el mes de septiembre hasta noviembre se irán realizando nuevos pagos, siendo el objetivo que en este último mes se esté al día en el pago de las nóminas. La alcaldesa ha vuelto a reiterar el agradecimiento a los trabajadores por el esfuerzo y el trabajo que están realizando para garantizar un servicio de calidad a los ciudadanos.

Por otro lado, en la reunión les  ha confirmado a los representantes del comité que la Junta de Gobierno Local que se celebrara mañana va a aprobar la adquisición de 9 vehículos de la marca IVECO, procedentes del servicio de autobuses de Madrid, tras haberse notificado al Ayuntamiento la adjudicación el pasado 1 de agosto.  Estos autobuses, según ha indicado el delegado de Urbanismo y Movilidad, Agustín Muñoz, servirán “para mejorar y renovar la actual flota de autobuses que prestan servicio en Jerez. Se trata de autobuses seminuevos que mejorarán el servicio que prestamos actualmente y vienen a sumarse a los 21 autobuses adquiridos anteriormente”.

Por otro lado, la alcaldesa ha informado en la reunión que se sigue trabajando para que en enero la empresa Urbanos Amarillos deje de prestar el servicio del transporte urbano y el Ayuntamiento pueda proceder a la gestión directa de dicho servicio.

El Ayuntamiento de Jerez, cumpliendo con sus compromisos, ha realizado pagos por un importe total de 4,9 millones de euros, en los primeros cinco días del mes de abril. Entre las cantidades ingresadas, el Ayuntamiento ha realizado hoy un pago a Urbanos Amarillo de 250.000 euros, tal y como se comprometió con la empresa que presta el servicio de transporte público en la ciudad.

Asimismo, ha hecho frente al compromiso adquirido conforme al acuerdo alcanzado el pasado 22 de marzo en el Sercla, y ha abonado 125.000 euros a Jecomusa, la empresa que gestiona los medios de comunicación municipales. Igualmente, el Consistorio se ha puesto al día con los empleados del Ayuntamiento y ha liquidado el resto de la nómina de febrero y la nómina completa de marzo, lo que ha supuesto un desembolso de 3,6 millones de euros.

También, hoy el Ayuntamiento, entre otros pagos realizados, ha efectuado una primera transferencia a las pedanías por valor de 50.000 euros. Además, la próxima semana efectuará un ingreso adicional de 60.000 euros.

Si de algo no cabe duda es de que el Ayuntamiento de Jerez se siente orgulloso de la nueva red de autobuses, que se pondrá en marcha el próximo lunes. Prueba de ello es la enésima presentación del proyecto que ha acogido el Consistorio, da cara al inminente arranque de la red. El delegado de Movilidad, Agustín Muñoz, ha aprovechado para hacer un recuento de las novedades ya expuestas como las 16 líneas que conforman el servicio compuesto por 45 vehículos, 21 de ellos absolutamente nuevos y el resto con una importante puesta a punto para la ocasión. Uno de los principales logros señalados es la mejora de la frecuencia con la disminucion de los tiempos de espera, con una reducción media de 10 minutos durante la mañana y 14 por la tarde.

Además, Muñoz ha subrayado la mayor accesibilidad con la llegada a otras zonas hasta ahora carentes de servicio como Los Villares o la ampliación de líneas en la Plaza Esteve, algo muy demandado por los comerciantes del Mercado de Abastos. Todo ello con un único objetivo: el de aumentar la calidad del transporte y propiciar la captación de hasta un millón de nuevos viajeros, alcanzando la cifra aproximada de 5,3 millones. Los recorridos, según el delegado, resultarán menos “gravosos” con itinerarios más adecuados que se podrán consultar en las marquesinas, así como en la página web www.autobusesurbanosjerez.es.

Muñoz, que ha estado acompañado por representantes de los trabajadores de Urbanos Amarillos, ha anunciado durante su comparecencia que la Justicia ha denegado la petición de la empresa concesionaria, que solicitaba la suspensión del secuestro del servicio por parte del Ayuntamiento, que viene asumiéndolo desde el pasado mes de mayo. A este respecto, ha declarado que ello demuestra que la decisión municipal que se tomó en su día fue “responsable y meditada”, resaltando que en estos siete meses se  han abonado casi 4 millones de euros a Urbanos Amarillos, lo que ha normalizado la situación con los conductores.

Éstos, por boca de su secretario, Juan González, han destacado su compromiso con el servicio y su lucha por sacar adelante proyectos de este calibre, a pesar de “haber trabajado en condiciones pésimas”. “Con esta nueva red, que será determinante para la ciudad, demostramos nuestra confianza y cooperación en busca de una paz social que al fin hemos alcanzado”.

La alcaldesa, María José García-Pelayo, ha anunciado en las cocheras de Urbanos Amarillos que la nueva red del servicio de autobuses se pondrá en marcha el lunes 17 de diciembre. Es más, desde hoy y de forma progresiva se van a ir incorporando a la circulación los 21 autobuses adquiridos por el Ayuntamiento a la empresa municipal de transportes de Madrid. Hoy sale el primero.

La alcaldesa y el los representantes del comité de empresa de la compañía, secuestrada desde hace medio año por el Consistorio, se han mostrado optimistas ante esta nueva etapa que se abre para el transporte local y en la que, entre otras cuestiones, se ha logrado estar al día con la plantilla que acumulaba ya casi 10 meses de impagos.

Respecto a la nueva red que se pone en marcha, la regidora ha subrayado “el trabajo que se ha venido realizando desde Movilidad con los distintos colectivos vecinales y sectoriales para poner en marcha la nueva red. Se han atendido todas las alegaciones y, de hecho, una de las más importantes es que el autobús seguirá pasando por el interior del recinto del Hospital, tal como han reclamado los usuarios -después de que en el borrador de la ruta se hubieran eliminado estas paradas-.  De todos modos, una vez puesta en marcha la nueva red, estamos abiertos a sugerencias que mejoren el servicio”.

Con respecto a los 21 autobuses adquiridos a la empresa municipal de transportes de Madrid, la alcaldesa ha afirmado que “vendrán a aportar mayor calidad de servicio a los ciudadanos. Se encuentran en óptimo estado de mantenimiento, disponen de climatización y son todos accesibles para discapacitados gracias a las rampas”.

Por su parte, los representantes de la plantilla, José María Romero y Juan González, han destacado “la importancia de la puesta en marcha de la nueva red así como la dotación de la flota con los autobuses que se han traído de Madrid, que se encuentran en bastante buen estado. Creemos que vamos a triunfar con el cambio de líneas que se han hecho pensando en los ciudadanos”.

En concreto, y aunque la vida media de los autobuses comprados es de más de ocho años, desde el comité han recalcado que los mecánicos han podido atestiguar que “se les han pasado todas las revisiones y se les ha hecho el mantenimiento, por lo que están en mejores condiciones que los nuestros de solo seis años”.

La nueva red de autobuses se compondrá de 16 líneas, de las que 10 tendrán cabecera en la céntrica plaza Esteve (dos más que en el actual servicio), y precisará de 45 vehículos en ruta durante el día y 37 en horario nocturno (frente a los 38 y los 31, respectivamente, de la red aún vigente). Gracias a los nuevos vehículos y al trazado de las nuevas líneas se llegará a más zonas de la ciudad en menos tiempo ya que los objetivos trazados son el incremento de la velocidad comercial media y la frecuencia de paso por parada al haberse aumentado el número de autobuses y evitado itinerarios gravosos.

El plan de movilidad prevé que la espera en marquesinas baje en 10 minutos de media. El objetivo es claro: recuperar usuarios y aumentar el número de viajeros. De hecho, desde el gobierno recalcan que desde que el Ayuntamiento intervino el servicio los pasajeros han aumentado en 3.000 personas.

PRESENTACIÓN OFICIAL DE LA NUEVA RED EL JUEVES 13

Movilidad presentará la nueva red a los miembros de la Mesa de Movilidad con motivo de la próxima sesión mensual, que se celebrará el jueves 13 de diciembre. Posteriormente a la cita, se presentará a los medios de comunicación oficialmente la red con el detalle de cada línea así como la nueva página web, que está ultimando el departamento de Márketing de Urbanos Amarillos a través de EVV Web Branding.

Cabe recordar que el borrador de la red de autobuses, confeccionado por los técnicos municipales de Movilidad, departamento de Márketing de Urbanos Amarillos y representantes de los trabajadores, fue presentado en la Mesa de Movilidad el pasado 13 de septiembre. Asimismo, la llegada hace unas semanas de los 21 autobuses comprados a la empresa municipal de transportes de Madrid hará posible la aplicación de la nueva red con más calidad de servicio.

Tras la presentación de este borrador en septiembre se convocó desde Movilidad a distintos colectivos sectoriales para su análisis y debate, así como a la ciudadanía en general en una sesión abierta en el Centro Social La Granja. De igual manera, con visitas a distintas zonas, el delegado de Urbanismo y Movilidad, Agustín Muñoz, ha atendido las propuestas vecinales de mejora del documento borrador en aras de lograr “el más amplio consenso y teniendo en cuenta de que hay que analizar la nueva red desde una perspectiva global, como un todo donde debe primar el interés general”, como resume Muñoz.

INFORMACIÓN BÁSICA EN LAS MARQUESINAS Y POSTES DE PARADA

En cuanto a la puesta en marcha de la nueva red el próximo 17 de diciembre, a partir del domingo 9 de diciembre se colocarán pegatinas informativas en las marquesinas de las paradas línea a línea con información básica de la fecha de comienzo de la nueva red y el domingo 16 de diciembre se colocará información numérica con los horarios de cada una de las líneas así como teléfonos de información en las citadas marquesinas y/o postes de parada.

Del mismo modo, los conductores, una vez conocida la fecha de comienzo de la nueva red, informarán a los habituales usuarios de este hecho. En el mismo sentido, personal de Urbanos Amarillos informará la semana que viene a los usuarios en las paradas de las tres cabeceras céntricas principales: Plaza Esteve, Plaza de las Angustias y Rotonda de Casinos.