En una tensa sesión plenaria, marcada sobre todo por el enfrentamiento y el cruce de reproches entre PSOE y gobierno municipal, el Ayuntamiento ha aprobado lasnuevas tarifas del autobús urbano con los votos favorables del Partido Popular, PSOE e Izquierda Unida y la abstención del Foro Ciudadano. Y lo ha hecho a través, por primera vez, de una ordenanza fiscal que contempla como principales novedades la creación de la tarifa solidaria para desempleados y la tarifa para familias numerosas, así como descuentos para escolares y jóvenes. La inclusión de este sistema tarifario en las ordenanzas fiscales permitirá su revisión anual y el seguimiento de su aplicación por parte de la Mesa de Movilidad. 

El Pleno ha aprobado también inicialmente la modificación de la ordenanza de la tasa de alcantarillado y depuración que se refiere al establecimiento de una cuota variable del servicio de depuración para abonados sin servicio municipal de abastecimiento y alcantarillado así como la modificación de la cuota por derechos de acometida, instaurándose una fórmula de cuantificación unitaria.

Igualmente, se ha aprobado el establecimiento de una nueva tasa por depuración al ser un servicio que por ley tiene que seguir prestando el Ayuntamiento matriz en el ámbito de las entidades locales autónomas, dado que, éstas sólo tienen atribuidas legalmente competencias en materia de abastecimiento y no de depuración.

Por otro lado, se ha aprobado la modificación de la tasa por abastecimiento de agua para que recoja una cuota para estas entidades que se beneficiarán del abastecimiento que realiza el Ayuntamiento, con los medios técnicos y materiales de Aquajerez como entidad gestora del servicio, para distribuirla a sus usuarios.

Igualmente, se ha aprobado la modificación de la tasa que regula la prestación del servicio de celebración de matrimonios civiles en el sentido de que el calendario se cierre en el mes de noviembre con las fechas y lugares de celebración en vez de en junio así como la celebración en días laborables y en horario de mañana con una tasa de 30 euros.

Así como la modificación de los precios públicos del Museo Arqueológico para incluir nuevos souvenirs.

ORDENANZA PUBLICIDAD EXTERIOR

Por otro lado, el Pleno ha aprobado la resolución de las alegaciones presentadas a la aprobación inicial de la Ordenanza Municipal de Publicidad exterior en el término municipal de Jerez. Una vez aprobada por el Pleno esta Ordenanza, pasará a un periodo de exposición pública para que se puedan presentar cuantas alegaciones se consideren oportunas.

El delegado de Impulso Económico, Francisco Cáliz, ha explicado tras el Pleno que “esta nueva ordenanza nace de la necesidad de adaptar la normativa municipal reguladora de la publicidad a la realidad actual en dicha materia, ya que la vigente hasta ahora, fue aprobada hace 28 años y está desactualizada. Como novedad, la normativa aprobada inicialmente por este pleno contempla la posibilidad de regular todos los soportes publicitarios, evitando el vacío legal que impedía al Ayuntamiento corregir y sancionar casos de mal uso de esta publicidad”.

La nueva Ordenanza Municipal Reguladora de la Publicidad Exterior en el término municipal de Jerez, se estructura en una Exposición de Motivos y un Título Preliminar seguido de seis Títulos, con un total de 57 artículos, una disposición transitoria, una derogatoria y una final.  La Ordenanza regula aspectos como el reparto de octavillas en los vehículos aparcados, admitiéndose en el nuevo texto esta práctica estableciendo límites encaminados a conservar la limpieza viaria y a preservar los derechos de propiedad privada de los titulares de los vehículos.

Se ha admitido también una alegación sobre la instalación de rótulos luminosos en las azoteas para permitir la continuidad de algunos de estos soportes que han dejado de tener un papel meramente  publicitario para convertirse en parte del paisaje urbano de la ciudad y se han admitido, entre otras, las alegaciones que hacían alusión a la necesidad de simplificar los trámites de solicitud de licencias publicitarios. Igualmente, se han realizado modificaciones para facilitar en la mayor medida posible la tramitación de las licencias, requiriendo sólo la documentación imprescindible para la obtención de los permisos necesarios.

PARQUE TECNOLÓGICO

Por otro lado, el Pleno ha aprobado con los votos favorables del Partido Popular y PSOE la disolución de la Mercantil Parque Científico Tecnológico Agroindustrial de Jerez S.A., en virtud de lo establecido en el artículo 368 del texto refundido en la Ley de Sociedades de Capital.  A pesar de que esta Ley no obliga a una aprobación de esta disolución por el Pleno, el Ayuntamiento, como accionista mayoritario, ha decidido presentar esta disolución a la aprobación de la Corporación antes de que la junta general de accionistas apruebe esta decisión.

El delegado de Impulso Económico, Francisco Cáliz, ha vuelto a reiterar que esta disolución mercantil no afectará a las empresas ubicadas en el parque, que seguirá existiendo como parque científico y tecnológico a todos los efectos.

La alcaldesa, María José García-Pelayo, ha ahondado en que esta disolución mercantil no conlleva en ningún sentido la disolución del Parque. “La gestión del Parque va a pasar a manos de los empresarios. Nace la Entidad Urbanística de Conservación, en la que está presente el Ayuntamiento, y que no se ha constituido antes porque los empresarios pedían que el parque estuviera en óptimas condiciones. El parque va a estar más vivo que nunca a partir de esta decisión, garantizando la continuidad del parque. No confundir la disolución de la sociedad con la disolución del propio parque, ya que las empresas siguen funcionando. El Parque va a volver a ser lo que fue en sus orígenes, los edificios se terminaran, se pondrán en valor y servirá para el fin que estaban destinados”.

PLANTILLA MUNICIPAL

El Pleno ha aprobado una enmienda a la totalidad presentada por el Partido Popular a la propuesta conjunta del resto de los grupos municipales respecto a los afectados por el Expediente de Regulación de Empleo municipal. La enmienda propone impulsar en el año 2015 la estabilidad de la plantilla, bien a través de un proceso de funcionarización para el personal laboral fijo, bien a través de procesos de consolidación del empleo temporal para el caso del personal laboral indefinido.

Igualmente, impulsar las ofertas de empleo público hasta alcanzar el nivel máximo de tasa de reposición que permita la Ley de Presupuestos Generales del Estado, con el objetivo de incrementar la dotación de personal funcionario del Ayuntamiento de Jerez. Así como la actualización de la Relación de Puestos de Trabajo una vez finalizado el proceso de reestructuración del grupo municipal, tanto en lo que afecta a valoración de puestos como a la adscripción del personal a los mismos.

Por último, también la revisión del Acuerdo-Convenio cuya vigencia finaliza el 31 de diciembre de 2015, de tal forma que en 2016 se cuente ya con un nuevo texto que recoja las mejoras posibles para el personal municipal y garantice su aplicación inmediata en dicho ejercicio.

El Pleno ha aprobado, con los votos favorables de PP e IU y con la abstención de Foro y PSOE, la modificación del PGOU sobre cuestiones de normativa urbanística con la que se pretende simplificar trámites y flexibilizar algunos requisitos que se pedían al ciudadano en determinados procedimientos urbanísticos, y favorecer el desarrollo de la actividad económica en la ciudad.  Esta modificación comprende la actualización de unos 30 artículos contenidos en el PGOU. 

En este sentido, con esta modificación se consigue eliminar trabas, ya que “se corrigen determinadas exigencias y errores” que dificultaban la implantación de actividades previstas en el PGOU, y se aclaran conceptos que generaban confusión en su interpretación.

Entre los artículos que se han modificado figura la normativa relativa a vados peatonales y de accesos a garajes. Con esta la nueva redacción de la norma, los titulares de vados ya no tendrán que soportar el coste de reponer el acerado cuando soliciten su baja. Únicamente será obligatorio restablecer el acerado cuando se solicite la baja en la placa de vados y se elimine toda posibilidad de volver a utilizar ese acceso rodado al garaje, es decir, cuando se modifique el hueco de acceso de forma definitiva.

Otro artículo que se ha modificado es el relativo a la aplicación de las condiciones de las parcelas, al objeto de facilitar la regulación urbanística en zonas periféricas de la ciudad en las que predominan viviendas unifamiliares autoconstruidas. De esta forma se permite la regularización o legalización de las edificaciones sobre parcelas existentes, con el objetivo de adaptar la situación registral de esas parcelas a la realidad física existente.

También se modifican cuestiones relativas a los suelos urbanos en desarrollo, de tal manera que a partir de ahora, se admite también la tipología de viviendas entre medianeras para posibilitar la autopromoción en parcelas de viviendas unifamiliares, que antes no estaba permitida en estas zonas; con ello se posibilita que los ciudadanos, sin necesidad de un promotor, puedan construir su propia vivienda. Se consigue así adecuar la oferta a la demanda actual del mercado inmobiliario y de suelo.

MODIFICACIONES

Por otro lado, la modificación de PGOU incluye también actualizaciones de artículos que contribuirán a impulsar la actividad económica en la ciudad. Entre estas normas se encuentra la de criterios de ocupación dentro de un mismo edificio, que tras actualizarse permitirá que los locales puedan compatibilizar más de una actividad y adaptarlos a las necesidades del momento.

En la redacción anterior del texto no se permitía que el pequeño o mediano comercio pudiese tener otra actividad complementaria; en adelante se podrá diversificar las posibilidades de uso para los negocios y que un  mismo establecimiento pueda compartir distintas actividades, siempre que todas cumplan la normativa urbanística y los usos propuestos sean compatibles entre sí; por ejemplo, que una librería pueda contar con una zona de restauración.

Otra novedad importante es la posibilidad, de acuerdo con la legislación autonómica, de implantar apartamentos turísticos en edificios que alberguen viviendas particulares, pudiéndose compatibilizar ambos usos, tal y como dispone la normativa de turismo autonómica. De esta forma, se consigue destinar a uso turístico edificios existentes en el centro histórico y reservarse sus propietarios una parte para vivienda propia, con lo que se podrían abrir nuevas e interesantes posibilidades para la recuperación del patrimonio histórico.

Otros asuntos a destacar son las facilidades que se ofrecerán a partir de ahora para la implantación de oficinas de servicios y despachos profesionales para compartir espacio con las viviendas, adaptándose así a nuevas formas de negocio.

Todos los partidos políticos con representación en el Ayuntamiento han aprobado este viernes una propuesta para pedir al Ministerio de Hacienda que flexibilice las condiciones para devolver el crédito ICO (también conocido como de pago a proveedores). La importancia de esta iniciativa radica en que de dicha flexibilización depende que el Consistorio pueda aprobar los presupuestos de 2014, que cabe recordar que sigue sin contar con ellos a pesar de encontrarnos ya a finales de marzo, y funciona con una prórroga del de 2013, con todos los condicionantes importantes que eso supone para el funcionamiento del Ayuntamiento.

Y es que, tal como se ha apuntado en repetidas ocasiones, Jerez debe devolver 400 millones de euros en 10 años y todos los partidos han coincidido en pedir más tiempo para devolver ese dinero. El PP se ha sumado a la propuesta, que partió inicialmente del PSOE, aunque la alcaldesa, María José García Pelayo, ha matizado que “no entiendo que la oposición presente esta proposición cuando han reiterado en numerosas ocasiones que reclaman para Jerez un trato excepcional. Es una proposición que se está presentado a nivel nacional en todos los ayuntamientos y nos parece incoherente que se pida lo mismo en todos los municipios cuando la situación de Jerez es diferente. Por respeto a los ciudadanos podían haber adaptado esta propuesta a las condiciones concretas de Jerez”.

La primera edil ha recordado también que “llevamos meses negociando con el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas un convenio para que el Ayuntamiento de Jerez devuelva los créditos ICO de acuerdo a las posibilidades reales del Consistorio. Ya sabíamos que el Ayuntamiento de Jerez era el que más problemas iba a tener para devolver los créditos ICO ya que fue el Ayuntamiento que más facturas había presentado”.

La regidora ha reiterado que “nos teníamos que acoger a los créditos ICO porque las empresas y los proveedores tienen derecho a cobrar y si las empresas se mantienen y mantienen los puestos de trabajo, pues el Ayuntamiento también se beneficia y mejoran los servicios que se prestan”.

La alcaldesa, María José García-Pelayo, comparece este lunes en un Pleno extraordinario para explicar el contenido del expediente de contratación de los contratos realizados para la Feria de Turismo Fitur 2004 investigados dentro de la trama Gürtel a raíz del último informe emitido por la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) de la Policía Nacional.

Pero no será el último asunto que se tratará en esa sesión extraordinaria. La primera edil ha accedido a comparecer, tal como exigían los partidos de la oposición, pero ya anunció que lo haría para abordar también otros asuntos ‘delicados’ que apuntan, en este caso, al PSOE, como es el caso de expedientes de contratos realizados “sin informe alguno” durante la anterior legislatura en el Consistorio de Jerez, cuando gobernaban los socialistas. Al respecto, ha lamentado que el PSOE ”se agarre ahora” a esta denuncia cuando en 2009, cuando gobernaban en el Ayuntamiento, “contrataron servicios con empresas vinculadas a la trama Gürtel”.

Además, García-Pelayo informará asimismo del acuerdo alcanzado con el Gobierno central para saldar el 50 por ciento del pago de la deuda con Hacienda y la Seguridad Social en los próximos diez años.

FORO CIUDADANO

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La sesión plenaria celebrada este pasado viernes en el Ayuntamiento de Jerez será posiblemente recordada como la que formalizó el relevo de Pedro Pacheco y su compañero de Foro Ciudadano José López como ediles, después de que se confirmase que no podían continuar en el cargo tras ser condenados judicialmente por el conocido como ‘caso de los asesores’. Tal como estaba previsto, sus sitios han sido ocupados por Daniel Gómez y Manuel Rosa, que tomaron formalmente posesión de sus actas de concejales. Aunque, eso sí, no fueron los únicos que se estrenaron en el plenario municipal. También lo hizo el socialista Abraham Granadino, que se ha incorporado en sustitución de Miriam Alconchel, recientemente nombrada delegada provincial de la Junta.

Más allá de esto, uno de los pocos puntos más destacados que fue aprobado en dicha sesión fue una propuesta realizada por el PSOE sobre la necesidad de impulsar la actividad en la terminal de carga del aeropuerto de Jerez. La iniciativa contó con el apoyo de todos los partidos políticos con representación en el Ayuntamiento, aunque el PP aprovechó para reclamar también la implicación de la Junta de Andalucía.

Sin embargo, los momentos más polémicos se vivieron con otra proposición socialista, en este caso, desgraciadamente, sobre un asunto tan sensible como el de las ayudas sociales. El encargado de defenderla fue el concejal del PSOE José Manuel Jiménez, pero en un momento dado fue interrumpido por Antonio Saldaña, portavoz del gobierno municipal, quien pidió a los socialistas que devolviesen el dinero por el caso de los ERE en Andalucía. También se le recriminó a Jiménez que en la pasada legislatura, cuando era miembro del gobierno local, usase coche oficial para ir cada día al Consistorio a trabajar, algo que encendió aún más los ánimos de los miembros del Grupo Municipal Socialista, que poco después hizo pública una nota de prensa reprochando esa actitud, así como la permisividad de la alcaldesa.

El Pleno dio este pasado viernes luz verde, por unanimidad y de forma definitiva, a la ordenanza municipal reguladora del servicio urbano de transportes en automóviles ligeros (taxis) en la ciudad. A la ordenanza, que fue aprobada inicialmente en sesión plenaria el pasado 24 de mayo, se le han añadido cinco alegaciones, tres presentadas por la ONCE y dos presentadas por un taxista particular.

Las alegaciones presentadas por la ONCE hacen referencia al traslado de los perros guías en los vehículos, al transporte de cochecitos de niños y de sillas para personas con discapacidad así como a que las tarifas estén escritas en sistema braille y macrotipos. En cuanto a las alegaciones presentadas por uno de los profesionales del taxi, las mismas hacen referencia a la autorización para vehículos de más de cinco plazas y los datos que deben aparecer en la tarjeta de identificación del conductor.

La ordenanza concreta aspectos de competencia municipal de ordenación y gestión en materia de taxi que no vienen recogidos en el Reglamento de los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo, aprobado por la Consejería de Obras Públicas y Vivienda de la Junta de Andalucía en febrero del año pasado.

Desde el Ayuntamiento se asegura que “garantiza la consecución de un nivel óptimo de calidad en la prestación del servicio; el equilibrio  entre la suficiencia del servicio y la rentabilidad del mismo; la universalidad, la continuidad y la sostenibilidad del servicio; la accesibilidad en el transporte público como elemento básico para la integración social de las personas y la superación de barreras. Igualmente se basa en la coordinación con los demás modos de transporte público y la búsqueda de la complementariedad con los mismos así como el respeto de los derechos y obligaciones recíprocas de las personas usuarias y de los conductores de los vehículos”.