La Unidad del Cuerpo Nacional de Policía Adscrita a la Comunidad Autónoma refuerza estos días las actuaciones encaminadas a la protección de menores y el control de la reventa de entradas taurinas con motivo de la celebración de las diferentes Ferias de la provincia. Para ello, esta unidad policial dependiente de la Consejería de Justicia e Interior ha desplegado un dispositivo especial que comenzó a funcionar el pasado día 1 y estará activo durante la celebración de todas las Ferias de la provincia, especialmente durante una de las de más envergadura como es la Feria del Caballo de Jerez. El dispositivo especial de cara a las ferias estará compuesto por funcionarios del Grupo de Menores y del Grupo de Juego y Espectáculos públicos de esta unidad.

Estos agentes especializados en la protección de menores -tanto con personal de uniforme como de paisano- intervienen para erradicar cualquier situación de desamparo y desprotección en la que pudieran verse implicados menores de edad, especialmente en las zonas de influencia de las ferias y en aquellas donde tienen lugar aglomeraciones de personas relacionadas con este evento.

Así, los agentes actúan para prevenir y reprimir en su caso la utilización de menores para la mendicidad e intervienen ante situaciones de maltrato infantil o ante menores en situación de riesgo, así como en el control de la explotación laboral de menores en las atracciones de feria y puestos de venta ambulante. Las actuaciones se realizan en colaboración con la Policía Local.

Este dispositivo actúa en coordinación con el CECOP, el Servicio de Protección de Menores de la Delegación Provincial de la Junta de Andalucía, la Policía Local, la Fiscalía de Protección de Menores y los Servicios Sociales Comunitarios del Ayuntamiento de Jerez y del resto de ayuntamientos de la provincia.

El dispositivo arrancó con las tareas previas de carácter preventivo por parte de los agentes que han informado de los preceptos legales y sus consecuencias a las personas potencialmente dispuestas a realizar actividades de mendicidad, venta de flores, tabaco, etc., con menores en el recinto. Para ello, se han visitado los asentamientos de los feriantes.

A este respecto, el delegado del Gobierno de la Junta en Cádiz, Fernando López Gil, ha destacado “el valor e importancia de la labor de estos agentes que evitan la implicación de menores en la mendicidad, su explotación laboral y otras situaciones de desprotección, desamparo e incluso maltrato”.

Igualmente, los agentes de policía adscritos a la Junta intensifican durante la celebración de las ferias el control sobre la venta de alcohol a menores en todo tipo de establecimientos.

Por otra parte, se inspeccionarán aquellas casetas que por su aforo y ubicación requieran de medidas de seguridad, y se controlará la hora de cierre de las mismas.

Por último, la Policía de la Junta se centrará también en el control de la reventa de entradas en los festejos taurinos. Además, en el caso de la Feria del Caballo de Jerez personal especializado asumirá funciones de Presidencia y Delegados de la Autoridad.

La delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, Isabel Paredes, ha lamentado que Mamen Sánchez vuelva a hacer gala de su desconocimiento absoluto respecto a cualquier tema de interés de la ciudadanía, actitud mucho más grave cuando se trata de políticas sociales. Paredes reclama respeto ante el trabajo serio y responsable que viene realizando este Gobierno en materia social, y con el que “estamos dando respuesta a la situación de desastre a la que el Gobierno socialista condenó a esta ciudad”.

La delegada señala que “Mamen Sánchez demuestra una vez más que lleva años ausente de la ciudad, y su desconocimiento es evidente. Es muy penoso que busque hacer política a fuerza de titulares, en lugar de ponerse en contacto con sus compañeros de la Junta para pedirles que de una vez por todas asuman sus responsabilidades, ejecuten sus presupuestos y den respuestas a las manos tendidas de este Ayuntamiento”.

En este sentido, la delegada ha recordado que desde la Delegación de Urbanismo se ha reclamado en reiteradas ocasiones a la administración autonómica una colaboración para actuar en materia de vivienda social, propuestas que nunca han obtenido respuestas. Desde la Delegación de Urbanismo se remitió la última carta en este sentido hace un par de semanas, para intentar retomar con los distintos delegados territoriales de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio un acercamiento que con anterioridad no había tenido respuesta, y que lamentablemente ha continuado sin ningún pronunciamiento al respecto (los dos últimos escritos remitidos en este sentido están repecionados en dicha Consejería el 30 de diciembre de 2014 y el 13 de febrero de 2015).

Isabel Paredes ha destacado que “mi compañero Agustín Muñoz ha reiterado esa invitación a trabajar de la mano, a intentar que las administraciones podamos ofrecer a los ciudadanos todas las facilidades especialmente en una materia tan delicada como es esta, en la que colaborando podríamos avanzar en la que debe ser nuestra prioridad, la inclusión social, mientras la Junta de Andalucía hace oídos sordos a cualquier llamamiento de este Ayuntamiento”.

Por ello, la delegada ha destacado que “es lamentable la falta de compromiso y de seriedad por parte de la Junta. La vivienda es el mayor factor de inclusión social, y por tanto no entendemos la política de declaración de intenciones siempre del partido socialista, y de ello es un grandísimo exponente su candidata Mamen Sánchez, que sigue sin aterrizar en Jerez”.

En este sentido, Isabel Paredes señala que “queremos recordarle a Mamen Sánchez que la política social no se vende en titulares de prensa, detrás debe haber un compromiso, que no lo tiene el PSOE. Tiene a dos mil jerezanos esperando el salario social, si cumplieran la situación de vulnerabilidad de estos ciudadanos sería menor;  son especialistas cuando gobiernan en no ejecutar sus presupuestos en materia social. A ello se suma que están causando una terrible insostenibilidad del tercer sector, sacando convocatorias que posteriormente anulan”. Paredes añade que “son especialistas cuando gobiernan en crear desigualdad, y cuando están en la oposición se especializan en echar tierra sobre el tejado de los que estamos apostando con seriedad por la política social”.

La delegada recuerda que “este Gobierno está trabajando con previsión, con coordinación y con consenso siguiendo las líneas que nos hemos marcado dentro del Plan Estratégico de Servicios Sociales, Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social, que evidentemente Mamen Sánchez no conoce. Queda muchísimo trabajo por delante, pero por supuesto que este Gobierno, con la alcaldesa María José García-Pelayo, no va a dejar de dedicar el mayor esfuerzo y las veinticuatro horas del día a seguir solventando los problemas de los jerezanos”. Por tanto, desde el Gobierno se insta a Mamen Sánchez a dirigirse a sus compañeros de la Junta de Andalucía para exigirles que cumplan en materia de vivienda, porque siguen teniendo pendiente que entre en vigor el Plan Marco de Vivienda, ya que desde el año 2012 Andalucía carece de ese marco legal. Este Gobierno también exige a la Junta de Andalucía que se ponga al día con la deuda que tiene con el Ayuntamiento por el adelanto de las subvenciones para las viviendas de integración social, tal como se ha llevado a Pleno en reiteradas ocasiones.

El vicepresidente de la Junta y consejero de la Presidencia, Manuel Jiménez Barrios, ha mantenido un encuentro con la comunidad de regantes de Guadalcacín, en Jerez de la Frontera, en la que le han explicado cómo la política energética del Gobierno central está afectando a sus explotaciones y producciones agrícolas. Por este motivo, le han planteado “la posibilidad de sustituir la subestación eléctrica por una presa hidráulica que permita abaratar el coste de la energía utilizando la fuerza del río Guadalete”.

El vicepresidente ha respondido que la Junta “va a estudiar y a analizar” una propuesta que “nos parece muy interesante para disminuir el coste energético e intentar paliar el daño que se ha producido sobre la economía de las parcelas agrícolas”. Del mismo modo, ha recordado que el Parlamento de Andalucía ya aprobó una iniciativa para pedir al Gobierno central que contemplara una disminución en la tarifa eléctrica “porque es un coste que lastra los productos, lastra la comercialización y por tanto quita renta a los agricultores”.

Asimismo, ha indicado que esta reivindicación se produce en un “momento oportuno” “porque las comunidades de regantes tienen que entrar en el nuevo marco comunitario y en los fondos europeos para la agricultura”.

El vicepresidente ha señalado la necesidad de que la agricultura “dé un salto de calidad y nosotros le vamos a poner todos los medios a disposición”. En este punto, ha destacado la apuesta de la Junta por la “modernización de la agricultura”, “por el mundo rural y por que la riqueza que se produce en la agricultura se quede como valor añadido en el territorio”.

Así, se ha referido al trabajo conjunto que viene realizando la Junta junto con esta comunidad de regantes “en el inventario de la redes de riego”, para estudiar “aquellas conducciones que no están al día y ver las posibilidades de hacer un plan de modernización de esa zona, que ayude a hacer una agricultura más intensiva”. Asimismo, ha recordado que la Junta y la comunidad de regantes invirtieron cerca de 500.000 euros para reparar las conducciones que se vieron afectadas como consecuencia de las lluvias de la primavera de 2014.

El vicepresidente ha señalado que un “Gobierno sensible, como el de la Junta, tiene que ayudar a fijar la población en el mundo rural” por las repercusiones que tiene para la economía de la zona y, concretamente, ha destacado la importancia de esta comunidad de regantes que “es muy destacada en la provincia de Cádiz y en Andalucía, con 12.000 hectáreas y dos términos municipales: Jerez y Arcos de la Frontera”.

La Consejería de Fomento y Vivienda ha abierto una línea de subvenciones al alquiler destinada a familias andaluzas con recursos económicos limitados, tal y como queda reflejado en la orden que regula su concesión publicada en Boja. La ayuda, dirigida al arrendamiento del parque residencial existente durante el ejercicio 2015, cuenta con una dotación económica de 15 millones de euros y tendrá como destinatarios a un total de 7.150 familias.

Con esta medida se pretende fomentar el acceso a la vivienda en condiciones dignas y asequibles. Por ello, la subvención que se concederá equivaldrá al 40% de la renta del alquiler anual que los inquilinos deben satisfacer para arrendar su vivienda habitual y permanente, con un límite máximo de ayuda establecido en 2.400 euros anuales por inmueble.

Para acogerse a estos incentivos la renta mensual de alquiler no podrá exceder los 500 euros o los 6,5 euros por cada metro cuadrado útil y los contratos deben estar vigentes en 2015. La convocatoria, que será en régimen de concurrencia competitiva, priorizará a las personas con menos ingresos en relación a su composición familiar, a las que se encuentren en desempleo, las que sean víctimas de violencia de género o terrorismo o las que tengan algún miembro con discapacidad o dependencia. También obtendrán mayor puntuación en la baremación las unidades familiares que hayan sufrido un desahucio, ya sea hipotecario o por impago de las rentas de arrendamiento.

Con carácter general, los ingresos familiares deberán ser inferiores a 2,5 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), unos 18.600 euros netos. No obstante, este requisito puede variar en función de la composición de la unidad familiar. Así, si la unidad de convivencia está compuesta por una sola persona adulta, el límite se establece en una vez el IPREM, fijado en unos 7.500 euros anuales. En cambio, si se compone de dos o más personas, el primer adulto computa como 1 vez el IPREM, los miembros de 14 años o más suman a esa referencia 0,5 veces el indicador y los niños menores de 14 años suman 0,3.

Este programa de promoción del alquiler responde, tal y como queda recogido en la orden publicada en Boja, a la realidad de Andalucía, en la que el 95% de quienes demandan una vivienda tienen ingresos inferiores a 2,5 veces el IPREM y el 60%, niveles de renta por debajo de una vez el IPREM, lo que genera dificultades, por tanto, para el acceso al mercado libre del alquiler. La línea de incentivos está en consonancia, además, con los objetivos con los que se aprobó la Ley 4/2013 de Medidas para la Función Social de la Vivienda en Andalucía, que recoge en su articulado la concesión de subvenciones a personas arrendatarias con la finalidad de promover el acceso a la vivienda mediante la puesta en alquiler de los inmuebles deshabitados.

La convocatoria para la concesión de este tipo de ayudas se abrirá a partir del 10 de marzo y el plazo de presentación de solicitudes concluirá el 30 de abril de 2015. Los interesados podrán presentar la documentación en las delegaciones territoriales de Fomento y Vivienda de la provincia en la que esté ubicada la vivienda objeto del contrato de arrendamiento. También podrán cursar la solicitud mediante el registro telemático único de la Junta de Andalucía, en la dirección web:  HYPERLINK “http://www.andaluciajunta.es” http://www.andaluciajunta.es, en este caso los demandantes de la ayuda tendrán que disponer de la correspondiente firma electrónica.

Estas ayudas de la Consejería de Agricultura Pesca y Desarrollo  Rural se enmarcan dentro del Plan de Desarrollo Rural de Andalucía 2007/14. El principal objetivo de estas subvenciones es ayudar a los agricultores a hacer frente a los efectos adversos de la actual situación económica, mejorando la competitividad de las explotaciones agrarias.

Se financian parte de las inversiones para su modernización (debido a la cuantía de éstas inversiones el agricultor no podría acometerlas en solitario) haciendo más competitiva la empresa agraria, asegurando el mantenimiento del empleo en estas explotaciones, poniendo las bases para la creación de nuevos puestos y activando el tejido empresarial en los municipios en los que están situadas. Algo que sin duda también favorece el mantenimiento de la población en el entorno rural.

¿QUIÉNES SON LOS BENEFICIARIOS?

Número de beneficiarios: 56 (6 de ellos mujeres)

Inversión Total Aprobada: 2.238.960,55 €

Subvención Total Concedida: 1.028.465,43 €

Por  Comarcas Agrarias de Cádiz:

SIERRA:          Número de Expedientes: 39

                      Inversión Total Aprobada: 1.299.359,06 €

                      Subvención Total Concedida: 631.680,06 €

CAMPIÑA:       Número de Expedientes: 8

                      Inversión Total Aprobada: 557.205,74 €

                      Subvención Total Concedida: 228.646,89 €

C. GIBRALTAR: Número de Expedientes: 4

                      Inversión Total Aprobada: 156.304,90 €

                      Subvención Total Concedida: 74.546,30 €

JANDA:           Número de Expedientes: 4

                      Inversión Total Aprobada: 82.124,35 €

                      Subvención Total Concedida: 33.592,18 €

LITORAL:         Número de Expedientes: 1

                      Inversión Total Aprobada: 143.966,50 €

                      Subvención Total Concedida: 60.000,00 €

En función de la Orientación Productiva:

EXPLOTACIONES MIXTAS AGRÍCOLA GANADERAS

Número de Expedientes: 28

Subvención Total Concedida: 479.171,29 €

EXPLOTACIONES GANADERAS (AVÍCOLAS, CAPRINO, PORCINO Y BOVINO D ELECHE Y CARNE)

Número de Expedientes: 15

Subvención Total Concedida: 249.258,27 €

CULTIVOS AGRARIOS EXTENSIVOS

Número de Expedientes: 7

Subvención Total Concedida: 137.824,37 €

EXPLOTACIONES HORTUFRUTÍCOLAS Y CÍTRICOS

Número de Expedientes: 3

Subvención Total Concedida: 46.826,30 €

OLIVAR

Número de Expedientes: 3

Subvención Total Concedida: 115.385,20 €

BALANCE DE AYUDAS CONCEDIDAS POR LA JUNTA PARA MODERNIZACIÓN DE EXPLOTACIONES AGRARIAS E INCORPORACIÓN DE JÓVENES EN LA  PROVINCIA DE CÁDIZ 

Dentro del Plan de Desarrollo  Rural  actual 2007/14 se han entregado ayudas a 171 agricultores y ganaderos de Cádiz.

La inversión aprobada en estas seis convocatorias ha sido de 10.106.788,73 € y la subvención total concedida a los 171 beneficiarios ha sido de 5.533.251,77 €

HAY QUE DESTACAR

La Junta de Andalucía realiza a través de estas ayudas una apuesta decidida por la mejora continua de la competitividad del sector agrario que ha posibilitado que en época de crisis económica  general el sector agrario de Cádiz haya aumentado su Producción Final y las exportaciones.

La Junta apuesta también por el relevo generacional  necesario en el sector agrario como muestran las ayudas a jóvenes por su primera instalación ganadera.

La Consejería de Agricultura sí está aplicando con eficacia, rigurosidad y oportunidad los Fondos Europeos para  modernizar y hacer más sostenible nuestro sector agrario.

La Junta apuesta fuerte por estas ayudas que considera prioritarias. Por ello, para el próximo Plan de Desarrollo Rural de Andalucía del período 2014/20, que está en fase de aprobación por las autoridades Comunitarias, por parte de la Consejería de Agricultura Pesca y Desarrollo Rural se ha propuesto un presupuesto de más de 298 millones de € para estas ayudas, frente a los 208 millones de € presupuestados para el período actual, lo que supone un incremento del esfuerzo presupuestario de más del 43 %.

El secretario general del Partido Popular de Cádiz, Antonio Saldaña, ha recordado recordarle a la Junta que en las enmiendas a los Presupuestos de la Junta 2015 presentadas por el Grupo Popular en el Parlamento Andaluz, se solicita la construcción de la Ciudad de la Justicia de Jerez. A propósito de esta enmienda, el dirigente del PP ha exigido a la Junta de Andalucía que no se demore más, que ya está bien de engañar a los jerezanos durante más de 20 años, y acometa la construcción de la Ciudad de la Justicia que Jerez se merece y que Jerez necesita.

Saldaña ha señalado, asimismo, que es un hecho denunciado por profesionales y ciudadanos el colapso de la Justicia en Jerez, donde el gobierno del PSOE no invierte ni en las infraestructuras ni en la dotación de personal necesaria ante la gran carga de trabajo que presentan los juzgados de Jerez. Y, en este sentido, ha destacado que no dejan de llegar casos, pero no se invierte y no se suplen ni las bajas del personal, por lo que el atasco va en aumento.

El secretario general ha hecho referencia a los datos de un informe del propio Consejo General del Poder Judicial –CGPJ- que confirman la situación de colapso de cinco juzgados de Jerez: Dos Juzgados de lo Penal mantienen una sobrecarga comprendida entre el 150% y el 180%, dos Juzgados de Primera Instancia mantienen una sobrecarga del 225% al 238%, mientras que el Contencioso-Administrativo alcanza el 178% y el Juzgado de lo Social tiene una carga de trabajo muy por encima de la media, asumiendo unos 1.000 asuntos anuales, cuando la media determinada por el CGPJ es de unos 700.

Por todo ello, desde el PP se ha pedido a la Junta la remisión de refuerzos a los profesionales de la Justicia, así como el adecentamiento de las sedes judiciales, que son impropias e insuficientes para una ciudad como Jerez.

Según ha comentado Saldaña, estos datos que tantos perjuicios causan a los jerezanos y a los profesionales no preocupan a la Junta de PSOE y sus amigos de IU, ya que desde hace décadas mantienen abandonada la Justicia en nuestra ciudad, con desdén e indiferencia, así como también en los últimos años se ha retrasado en el pago a los profesionales del turno de oficio, sin estar aún al día en este sentido.

En cuanto a las últimas noticias sobre la Ciudad de la Justicia, el responsable popular ha dicho que el Ayuntamiento de Jerez aún está esperando que el gobierno PSOE-IU responda a los varios ofrecimientos de suelo ofrecidos para que esta fundamental infraestructura se lleve a cabo. “Desde la llegada del gobierno municipal del PP –ha comentado Saldaña-, se ha facilitado a la Junta de Andalucía todo lo que ha solicitado. Ya el 28 de julio de 2011 la alcaldesa envió al delegado de Gobierno de la Junta un escrito con propuestas de suelo para la Ciudad de la Justicia, una en la avenida Medina Sidonia y otra en la avenida Chema Rodríguez, manifestándose esta última la más idónea por su situación, accesos y forma regular”.

El secretario provincial del PP ha detallado además que el 25 de octubre de 2011 se acordó en pleno municipal instar a la Junta a que decidiera terreno y acometiera obras, el 20 de enero de 2012 la alcaldesa reiteró una petición al delegado del Gobierno en Cádiz para que diera respuesta a las propuestas de suelo remitidas, el 17 de febrero la Junta responde solicitando unas aclaraciones que fueron debidamente respondidas por el Ayuntamiento poco tiempo después. La misma dinámica se repitió en mayo de 2012, y desde entonces la Junta de PSOE e IU guardan silencio. Ni dicen una palabra ni se sabe nada de la Ciudad de la Justicia de Jerez que, una vez más, no aparece por ningún lado en los Presupuestos autonómicos.

“Por el contrario –ha apuntado Saldaña-, el Gobierno de España se ha comprometido a hacer la nueva Comisaría de Policía de Jerez y ya figura este proyecto en los Presupuestos Generales para 2015”. Ésa es la gran diferencia entre el PP y el PSOE, el PP cumple y el PSOE miente una y otra vez.

El delegado del Gobierno de la Junta en Cádiz, Fernando López Gil, y la delegada territorial de Igualdad, Salud y Políticas Sociales, Miriam Alconchel, han anunciado que la Junta de Andalucía ha abonado ya a todos los ayuntamientos de la provincia la totalidad de los más de 6 millones de euros correspondientes al Programa de Ayuda a la Contratación contemplado en el Decreto-Ley de Inclusión a través del Empleo y Medidas Extraordinarias de Solidaridad, que está previsto que permita emplear a más de 3.700 personas en toda la provincia.

El Programa de Ayuda a la Contratación –coordinado por la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales- recoge ayudas extraordinarias a las corporaciones locales para la contratación de personas desempleadas y en riesgo de exclusión social, por un periodo de entre 15 días y tres meses, para el desarrollo de actividades de interés para la comunidad. Se trata de un programa dotado con 40 millones de euros y que persigue combatir las situaciones de exclusión social que, con motivo de la crisis económica, se están dando en muchos hogares andaluces. Con esta motivación, en la adjudicación de los contratos se dará prioridad a las unidades familiares con todos sus miembros en paro, las familias numerosas de las que formen parte menores de edad, las personas con discapacidad o en situación de dependencia y a las familias monoparentales y víctimas de violencia de género con hijos a cargo.

El Gobierno andaluz mantiene el convencimiento de que el empleo es la mejor arma para garantizar la dignidad y el bienestar de las personas y las familias-. Por eso,  con este plan de empleo extraordinario, se pretende realizar 3.777 contratos en la provincia de Cádiz, que serán gestionados por los propios consistorios. Cabe destacar que en la provincia, la totalidad de los ayuntamientos (44) se han sumado a esta iniciativa.

Como ha destacado López Gil, “esta medida de fomento de la contratación incluida en el Decreto de Inclusión se suma a los demás planes puestos en marcha por el Gobierno andaluz, para el que el empleo es una prioridad absoluta”. Así, hay que destacar que en total la cifra invertida en Cádiz en las diferentes medidas (Plan de Choque, Plan de Emple@ Joven, Plan Emple@30+, decreto de construcción sostenible, Decreto de Exclusión y Programa de Fomento de Empleo Agrario) asciende a más de 150 millones, y el empleo creado suma 15.566 puestos de trabajo y unos 60.000 jornales.

En el caso concreto del Decreto de Inclusión, esta medida tiene además una doble vertiente, pues no sólo supone apostar por favorecer el empleo, sino que lo hace también desde una vertiente más social, al tener por objeto fomentar la empleabilidad de las personas y familias en riesgo de exclusión social.

El nuevo decreto, que se publicó en el Boletín Oficial de la Junta el pasado mes de junio, atiende y ha modificado aspectos según las sugerencias que han hecho llegar los ayuntamientos andaluces, así como la iniciativa social y profesional. En ese sentido, se ha reforzado para garantizar que los pequeños municipios tengan acceso a estos contratos.

El plazo de ejecución de los contratos es de 9 meses desde la publicación definitiva de las ayudas en el BOJA, que fue el pasado septiembre.

Decreto de Inclusión

El Decreto-Ley de Inclusión a través del Empleo y Medidas Extraordinarias de Solidaridad beneficiará a más de 160.000 personas en toda Andalucía. Este nuevo decreto destinará unos recursos adicionales de más de 64 millones de euros a paliar el impacto de la crisis económica en los colectivos más vulnerables de la comunidad autónoma, especialmente personas desempleadas que no reciben ninguna prestación y familias con todos sus miembros en paro. Estos 64 millones suponen 8 millones más de la cuantía que se destinó el año pasado en el decreto de exclusión a las medidas que vienen incluidas en ambas normas.

El presupuesto del decreto se suma a diferentes medidas puestas en marcha por el Gobierno andaluz, como el Ingreso Mínimo de Solidaridad, el Programa de inserción sociolaboral de las personas pertenecientes a colectivos en situación de exclusión social de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo o las Ayudas Económicas familiares. En total, con estas cuatro medidas hablamos de cerca de 158 millones de euros destinados por parte de la Junta de Andalucía a la inclusión social.

La iniciativa del Gobierno andaluz, en la que colaboran varias consejerías coordinadas por la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales, se lleva a cabo a través de la fórmula del Decreto Ley, prevista por el Estatuto de Autonomía para situaciones de extraordinaria y urgente necesidad.

La norma se basa en tres pilares fundamentales. La primera es el Plan de Inserción a través del Empleo a través del Programa Extraordinario de Ayudas a la Contratación. La segunda es el Plan Extraordinario de Solidaridad de Andalucía (donde se engloban el Programa de Suministros Mínimos Vitales y Prestaciones de Urgencia Social y la ampliación de las Ayudas Económico familiares); y la tercera, el Plan Extraordinario de Garantía Alimentaria.

Los objetivos, por tanto, se basan en promover la inclusión de la ciudadanía a través del empleo, la principal medida de integración e inserción social; introducir medidas de solidaridad para atender las necesidades básicas de las personas, como los suministros básicos del hogar, y asegurar una ingesta de alimentos a las personas con problemas de exclusión social, especialmente personas mayores y menores.

En el caso de la provincia de Cádiz, este Decreto destinará 8.089.716,98 euros y beneficiará a un total de 21.105 personas.

La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural ha trasladado al sector del vino de Andalucía las últimas novedades normativas relativas al proceso de autorización de plantaciones de viñedo. A la reunión organizada para abordar esta cuestión han asistido representantes de empresas del sector, organizaciones agrarias y de las menciones de calidad que amparan vinos andaluces –Vinos de la Tierra, Denominaciones de Origen y Vinos de Calidad-.

Entre otros asuntos, los asistentes han abordado la sustitución del actual sistema de derechos por un nuevo método de autorización de plantaciones de viñedo que se implantará el día 1 de enero de 2016 y continuará en vigor hasta 2030.  Este nuevo sistema presenta novedades, entre otras cuestiones, en el ámbito de la vigencia, ya que las autorizaciones tienen una validez máxima de tres años, y de la transferencia, que no está permitida entre diferentes titulares, independientemente de su pertenencia a una misma Comunidad Autónoma o a diferentes regiones. Además, con la nueva normativa desaparecen las reservas de derechos regionales y tan sólo se permite el reparto de hasta un 1% a nivel nacional.

Al margen de estos cambios que experimentará la reglamentación europea, durante el encuentro se han comentado también las modificaciones previstas en la normativa nacional y que afectan a las declaraciones obligatorias y las medidas de apoyo al sector del viñedo para el período 2014-2018. Los asistentes han resaltado el aumento de la relevancia de las declaraciones de cosecha al presentarse como una herramienta fundamental de información del sector para conocer la situación de los mercados, permitiendo así reaccionar en momentos de crisis como, por ejemplo, la decisión de Rusia de prohibir la importación de productos alimenticios, agrícolas y ganaderos procedentes de la Unión Europea, Estados Unidos, Australia, Canadá y Noruega.

Asistentes

La reunión celebrada en Sevilla ha contado con la presencia de técnicos de la Junta de Andalucía y representantes del sector privado -Aecovi, Bocovit, Vinícola del Condado y Virgen de la Oliva-, de las organizaciones agrarias –Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores (Asaja Andalucía), Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) y Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA)- y de Cooperativas Agro-alimentarias (antigua Faeca).

A ellos se han sumado también integrantes de los Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen (DO) del sector del vino de Andalucía –‘Condado de Huelva’, Vino de Naranja del Condado de Huelva’, ‘Jerez-Xérès-Sherry’, ‘Manzanilla-Sanlúcar de Barrameda’, ‘Málaga’, ‘Sierras de Málaga’ y ‘Montilla-Moriles’- y de los órganos de gestión de los Vinos de Calidad ‘Lebrija’ y ‘Granada’.

Asimismo, también han asistido representantes de los 16 Vinos de la Tierra de la Comunidad Autónoma: ‘Altiplano de Sierra Nevada’, ‘Bailen’, ‘Cádiz’, ‘Córdoba’, ‘Cumbres del Guadalfeo’, ‘Desierto de Almería’, ‘Laderas del Genil’, ‘Láujar-Alpujarra’, ‘Los Palacios’, ‘Norte de Almería’, ‘Ribera del Andarax’, ‘Sierra Norte de Sevilla’, ‘Sierra Sur de Jaén’, ‘Sierras de Las Estancias y Los Filabres’, ‘Torreperogil’ y ‘Villaviciosa de Córdoba’.

A principios de diciembre de 2009 la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía, a través de la titular de esta cartera en aquel momento, Rosa Torres, anunció públicamente en Jerez el inicio del expediente administrativo para la declaración de la Zambomba Jerezana como Bien de Interés Cultural (BIC). Sin embargo, ha mantenido el candidato a la Alcaldía de Foro Ciudadano de Jerez, Raúl Ramírez, “cinco años después el Gobierno andaluz sigue sin decir esta boca es mía sobre una declaración que consideramos fundamental para proteger, tutelar y promocionar una tradición jerezana tan singular que se han convertido en un fenómeno social y económico de enorme dimensión y potencial”. Un año después de que, a propuesta de esta organización política, el pleno municipal aprobara por unanimidad reclamar esta designación, “seguimos sin tener conocimiento del estado del expediente”. Por ello, ha añadido, “exigimos a la Junta de Andalucía que de una vez por todas se pronuncie y concrete cuanto antes cuándo piensa otorgar esta distinción que nos parece de justicia, ya que nos consta que el gobierno autonómico es consciente de la relevancia y trascendencia popular, folklórica y etnográfica de esta tradicional fiesta jerezana”.

Al mismo tiempo, el alcaldable de Foro Ciudadano ha demandado al Ayuntamiento, en manos del gobierno local del PP, que “redoble” el dispositivo de limpieza y seguridad durante los fines de semana de celebraciones típicas en el centro de la ciudad, ya que “igual de positivo es atraer visitantes y llenar las calles con esta expresión tan nuestra y que, al mismo tiempo, reporta tantos beneficios económicos, como ofrecer una buena imagen de la ciudad a quienes nos visitan”. En este sentido, ha dicho, “no es de recibo las escenas de suciedad y descontrol vividas en el último fin de semana, por lo que reclamamos que en vista de la avalancha de visitantes que se espera para el próximo fin de semana se ajuste el dispositivo a la dimensión y el cariz que ha tomando la Zambomba de Jerez en el centro de la ciudad”.

Volviendo a la declaración como BIC, y teniendo en cuenta que otras localidades han empezado a exportar esta tradición jerezana genuina, “sería bueno acelerar al máximo la tramitación, que solo depende de voluntad política”. “Teniendo en cuenta que la declaración del flamenco por la Unesco como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad exige a las administraciones públicas velar por esta manifestación artística y sus derivados con aún mayor ahínco y dedicación, resulta cuando menos sorprendente que cinco años después no se haya tenido noticia alguna de cómo ha evolucionado la tramitación de un referido expediente que en teoría debía estar culminado en el plazo de doce meses”. “Debe producirse cuanto antes un reconocimiento oficial por parte del Gobierno andaluz, en forma de inclusión en el Catálogo General de Patrimonio Histórico, a una centenaria tradición jerezana que de unos años a esta parte se ha constituido, por si fuera poco, en un auténtico fenómeno social y económico para el desarrollo del municipio”, ha reiterado Ramírez, quien también ha demandado a la Junta que se “moje y participe con ayudas económicas para promocionar un evento que dura un mes y que atrae a turismo provincial, autonómico, nacional y extranjero”.

Más allá del expediente de declaración como BIC, Raúl Ramírez ha recalcado que “entendemos que cualquier acción tendente a aumentar el impacto y promoción exterior de este evento, que prácticamente ocupa un mes (desde finales de noviembre y hasta el mismo 24 de diciembre) en el calendario festivo de la ciudad, debe también ser asumida y atendida por la Junta de Andalucía dentro de sus planes y estrategias de atracción turística por representar estas incontables zambombas que tienen lugar durante estas fechas en Jerez un singular y auténtico referente para la captación de numerosos visitantes en una época que tradicionalmente no forma parte de la temporada alta de la provincia y la región andaluza”.

Los Centros Municipales de Información a la Mujer y el Centro Provincial del Instituto Andaluz de la Mujer de Cádiz han atendido en lo que va de año un total de 17.943 consultas, de las que 3.834 han sido por violencia de género. Así se ha puesto hoy de relieve durante la presentación de la campaña de sensibilización en materia de prevención de la violencia de género, que cada año lanza el IAM con motivo de la celebración del 25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Bajo el lema #Sumatuvoz, la campaña de este año destaca por su carácter participativo, ya que ha sido elaborada en colaboración con todas las instituciones, asociaciones y agentes sociales que forman parte del Observatorio Andaluz de la Violencia de Género, y con el tejido asociativo representado en el Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres (CAPM).

El delegado del Gobierno de la Junta de Andalucía, Fernando López Gil, ha sido el encargado de presentar esta iniciativa junto a la delegada territorial de Igualdad, Salud y Políticas Sociales, Miriam Alconchel, y la coordinadora del IAM en Cádiz, Josefa Moreno, quienes han destacado que de las casi 18.000 consultas atendidas, la gran mayoría (16.890) han sido realizadas en los centros municipales de información a la mujer, lo que pone en relieve la necesidad de disponer de recursos cercanos a las víctimas.

La campaña de este año tiene como objetivo implicar al mayor número de instituciones y personas en la generación de una voz unánime y rotunda contra el maltrato machista, por lo que se ha diseñado una imagen a la que se pueden sumar los logos de las instituciones que quieran participar, y que puede ser utilizada por personas, empresas, organismos o entidades en su propio perfil de redes sociales e internet.

Junto a ello, cuenta con un spot que será difundido en redes, en la radio televisión pública andaluza, así como en todos aquellos medios de comunicación que quieran colaborar. La producción presenta a una mujer víctima de violencia de género que decide acabar con su situación, momento en el que se levanta y comienza a andar, acompañada por mensajes de impulso y confianza, que representan el apoyo institucional y ciudadano. Con el texto de cierre “Avanzamos contra la violencia machista para que nuestra voz sea tuya, suma tu voz”, la campaña se dirige a las mujeres víctimas, para que sientan el respaldo de la Junta de Andalucía y de todas las instituciones que se sumen a la misma.

Tanto el lema como el propio objetivo de la iniciativa siguen la línea del trabajo realizado por el IAM durante este último año, en el que este organismo cumple su 25 aniversario, y en el que se ha marcado como reto ampliar la conciencia social crítica con la violencia. Se trata de generar una cultura de la igualdad a través de una red de colaboración social, en la que toda la ciudadanía pueda sentirse corresponsable en la erradicación del machismo y el maltrato hacia las mujeres, desarrollando relaciones sanas e igualitarias (prevención), alertando ante cualquier síntoma de violencia (detección) y actuando ante la misma (denuncia).

Para ello, el IAM ha promovido desde 2013 la formación de “agentes de apoyo” en el ámbito universitario, en el tejido asociativo de mujeres, en las redes sociales y en el ámbito profesional que trabaja con las víctimas (trabajo social, centros de salud, guardias civiles, etc). Desde el pasado verano se ha comenzado a ampliar esta red, con campañas  de concienciación en colaboración con sectores profesionales, con el doble objetivo de romper con la temporalidad de la sensibilización ciudadana (concentrada tradicionalmente en el mes de noviembre) y de buscar la implicación de ámbitos que están presentes en la rutina diaria de cualquier víctima (farmacias, peluquerías, taxis, centros de salud, comercios, bares, hoteles,…), y a la que pueden ayudar informando de los recursos institucionales. La experiencia se inició de manera pionera en la provincia de Málaga en 2012, y ha sido considerada una buena práctica su extensión al resto del territorio andaluz.

Esta red de colaboración se suma a la generada por la Junta en la comunidad educativa, donde el IAM desarrolla programas coeducativos con el profesorado, con las AMPAS y con el alumnado de todos los ciclos formativos, con material didáctico publicado por el IAM utilizado como herramienta por el 80% del profesorado andaluz, con el objetivo de fomentar el respeto y la igualdad y prevenir la violencia desde los centros educativos. Andalucía es además la única comunidad autónoma que tiene en cada centro educativo una persona Coordinadora de Coeducación y una persona experta en género incorporada en los Consejos Escolares, además de contar con la materia optativa en Educación Secundaria “Cambios Sociales y Género”, de oferta obligatoria, y con la asignatura Educación para la Ciudadanía, clave para promover la igualdad desde el ámbito curricular.

Junto a ello, la investigación Detecta, elaborada y difundida por el IAM desde 2011 para detectar las formas de machismo sutil que se mantienen en la juventud y trabajar a partir de ahí en programas de intervención y prevención eficaces, fue la base para desarrollar en 2013 la Campaña No es Amor, que alertaba de aquellos comportamientos machistas que no se reconocen. La iniciativa ha tenido como continuación en 2014 la Campaña Sí es Amor, con el fin de promover en la adolescencia unas relaciones sentimentales sanas e igualitarias, así como la APP Detecta Amor, una aplicación para móviles dirigida a la población juvenil andaluza con el fin de ofrecerle de una forma lúdica, dinámica y pedagógica las claves para seguir desenmascarando el sexismo y prevenir la violencia de género.

En el ámbito de la industria mediática y publicitaria, el IAM trabaja a través de su Observatorio Andaluz de la Publicidad no Sexista, y en colaboración con el Consejo Audiovisual de Andalucía, en la formación de las personas futuras profesionales de los medios y en la concienciación de las empresas anunciantes.

Red de recursos

La red de colaboración dará respaldo a todo el conjunto de recursos de atención a todas las mujeres víctimas, al que se puede acceder a través del Teléfono de Información a la Mujer (900 200 999). Dicha red abarca servicios especializados y gratuitos como la atención psicológica y jurídica, los centros de acogida y el apoyo sociolaboral. Los recursos se han reforzado para adaptarse a las necesidades detectadas, como el incremento de la violencia en edades tempranas, ante el cual el IAM ha lanzado un programa de atención a víctimas adolescentes, además de ampliar al ámbito municipal la atención psicológica a menores hijos e hijas de mujeres víctimas.

En el caso de la provincia de Cádiz, durante el presente año se han registrado 3.557 llamadas a este número, de las que 3.087 han sido de mujeres, y 470 de hombres. De todas ellas, 859 han sido consultas sobre violencia de género, lo que sitúa a Cádiz con el mayor porcentaje de consultas por este tipo en toda la comunidad autónoma.

Además, Andalucía se ha puesto de nuevo a la vanguardia en Europa al impulsar iniciativas para atajar la nueva dimensión del maltrato machista en la juventud y las Tecnologías de la Relación, la Información y la Comunicación (Trics). Así, desde el IAM se trabaja en estudiar los riesgos y consecuencias de la violencia de género en las Trics, así como en la creación de un protocolo de intervención profesional específica para estos casos. Junto a ello, el Instituto prepara una guía de orientación para madres y padres de víctimas adolescentes basado en el programa de atención psicológica a menores de edad, y ofrece formación a las asociaciones, a través de los Foros Asocia, para visibilizar la nueva dimensión de la violencia en las redes y enseñar a las usuarias las claves para detectarla, prevenirla y actuar ante ella.

Víctimas

Durante el presente año, se han registrado en la provincia de Cádiz dos muertes por violencia de género –una en Chiclana en marzo y otra en Jerez en abril-, de un total de 10 en la comunidad autónoma andaluza. Ninguna de ellas había presentado denuncia previa.

En el primer semestre de este año, se han registrado en la provincia de Cádiz 2.027 denuncias de mujeres víctimas de violencia de género y se han dictado 443 órdenes de protección. En cuanto a las llamadas de violencia de género atendidas en el servicio de atención y asesoramiento legal telefónico, han sido 1.152, de las que 751 han sido realizadas por las propias usuarias.

En lo que respecta a los recursos disponibles, la provincia de Cádiz dispone de 26 plazas en centros de emergencia, 33 plazas en casas de acogida y 10 en pisos tutelados. En este año, se han atendido en estos recursos 276 personas, entre mujeres, menores y personas dependientes que las acompañaban. De esas 276 personas, 186 fueron a centros de emergencia social; 78 a casas de acogida; y 12 a pisos de acogida.

El total de menores atendidos en estos distintos recursos ha sido de 126: 49 de entre 0 y 4 años; 44 de entre 5 y 9; 26 de entre 10 y 14; y 7 de 15 a 18 años.

En cuanto a los menores atendidos en el programa de atención psicológica (en este caso, entre el 1 de enero y el 30 de junio), han sido 55. De ellos, 42 han sido atendidos en el programa que se realiza en la propia capital gaditana y 13 en los programas de los municipios.

En lo que se refiere a mujeres menores de edad (14-18 años) y víctimas de violencia de género, entre el 1 de enero y el 31 de octubre se han atendido en la provincia 6 casos (1 de las chicas tenía 15 años, otra 16 y 4 de ellas 17 años).

Por último, en el programa de información jurídica, asistencia legal y psicológica a víctimas de violencia sexual y abusos sexuales en Andalucía, se han atendido a 14 mujeres en la provincia y se han realizado 175 intervenciones en el ámbito jurídico y 210 en el ámbito psicológico.