La alcaldesa, María José García-Pelayo, junto con la delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, Isabel Paredes, se ha reunido con las representantes del comité de empresa de Acasa, concesionaria del servicio de ayuda a domicilio, para informarles “del incumplimiento por parte de la Junta de Andalucía” del convenio que entró en vigor el pasado 3 de diciembre. Ha dicho  a las trabajadoras de Acasa que “el Ayuntamiento sigue trabajando para normalizar el servicio y que puedan cobrar en tiempo y forma”. Y en este sentido ha confirmado que el Ayuntamiento tiene previsto sacar un nuevo pliego de condiciones e iniciar el procedimiento para adjudicar este servicio.

La regidora les ha explicado que “esta decisión se ha tomado porque Acasa no tiene el suficiente ‘pulmón financiero’ para ir adelantando los salarios si no existe un ingreso por parte de la Junta de Andalucía”.

Por otro lado, en la reunión ha informado que, según los datos de que dispone Bienestar Social, la Junta adeuda hasta el momento al servicio cerca de 2,5 millones de euros.

Uno de los principales problemas en estos momentos es el embargo de la Seguridad Social, lo que está impidiendo que el dinero que se ingresa sirva para pagar los salarios de las trabajadoras. “En este sentido, desde Tesorería se han realizado todas las gestiones necesarias para llegar a un acuerdo, con el objetivo de aplazar los pagos de Seguridad Social. De esta manera se evitarían los embargos y la empresa podría destinar la mayoría del dinero al pago de nominas, siempre que se cumpla con lo aplazado”, según ha comentado la delegada.

Un grupo de trabajadoras de Acasa, la empresa concesionaria del servicio de ayuda a domicilio en Jerez, permanecen apostadas desde las diez de la mañana en el interior de las oficinas de la Junta de Andalucía en la Alameda Cristina para reclamar el pago de sus salarios pendientes. “Vamos camino de las cinco nóminas sin cobrar y ya dijeron que no llegaría más dinero hasta el 20 de marzo”, ha lamentado la representante sindical de CGT, Esther Hidalgo, durante la protesta.

El grupo, compuesto por unas 15 personas en su mayoría mujeres, se quedará en las instalaciones de forma pacífica “hasta que nos reciba alguien, nos echen o cierre la oficina”, han asegurado. Han recordado, además, que al Ayuntamiento también les adeuda dinero aunque el montante principal corresponde a la administración autonómica.

El concejal y portavoz de Bienestar Social de Foro Ciudadano de Jerez, José Ramón Alonso, ha apremiado al gobierno municipal del PP para que “deje de castigar” y de “utilizar como arma arrojadiza contra la Junta de Andalucía” a la plantilla de trabajadoras y trabajadores del servicio de ayuda a domicilio, que presta “totalmente en precario” la concesionaria Acasa, a la vez que ha vuelto a insistir en la idoneidad de una gestión directa para “ahorrar costes y dar estabilidad a una plantilla maltratada desde hace ya demasiado tiempo”. “Es tremendo y frustrante que a finales del pasado mes de noviembre la alcaldesa Pelayo vendiera a bombo y platillo que los problemas del personal de la ayuda a domicilio habían al fin concluido con la firma de una toma de razón con un banco para adelantar las cantidades de la Junta, y que sólo dos meses después se siga en la misma situación de incertidumbre e impagos continuados”, ha subrayado José Ramón Alonso.

Con cuatro nóminas impagadas a las espaldas de las trabajadoras, el concejal de Foro considera “absolutamente incomprensible que el gobierno local del PP trabaje para prorrogar por más tiempo la concesión a Acasa, una empresa que lleva más de un año asegurando que quiere dejar de prestar el servicio en la ciudad y que ni tan siquiera puede estar al día con la Seguridad Social”. Este hecho supone, ha señalado Alonso, la “constatación de que el PP ha instaurado en el Ayuntamiento una política de parcheo continuado y permanente, prefiriendo mantener el sufrimiento y el castigo a las trabajadoras, porque le conviene tenerlas como ariete contra el Gobierno andaluz, antes que apostar de una vez por todas por la gestión directa que mejoraría el servicio y pondría fin a la pesadilla de tantos años de impagos para este colectivo”. “El PP alardea de la mejoría en el transporte urbano desde que el Ayuntamiento secuestró el servicio y lo gestiona directamente, pero en cambio es incapaz de aceptar que la municipalización es una salida efectiva y viable para otros servicios como la ayuda a domicilio”, ha incidido el concejal de Foro, quien entiende que “lo público provoca sarpullidos e irrita a Pelayo y al PP, por lo que prefieren que todo vaya de mal en peor a costa de los de siempre antes que dar su brazo a torcer”.

“Para acabar con esta inestabilidad y dar al fin el trato digno y justo que merece este colectivo de trabajadoras, que lleva años y años maltratado por los gestores municipales, creemos que lo más lógico es que simplemente el PP cumpla con sus promesas de municipalización”, ha dicho José Ramón Alonso, edil del Foro que propone que el servicio sea asumido por la Fundación Asilo San José y pase a ser gestionado de manera directa.

“El PP debe abandonar las patadas adelante para centrarse en valorar qué es lo que más conviene a Jerez, a las arcas municipales y a la plantilla de un servicio esencial de cuantos presta el Ayuntamiento”, ha insistido; y ha vuelto a recalcar que desde el Foro “hemos defendido desde antes de que se iniciara la legislatura, y lo seguiremos haciendo, que la municipalización y la gestión directa de la ayuda a domicilio, como otros tantos servicios públicos que prestan empresas concesionarias, no sólo es viable sino más que recomendable en unos tiempos de dificultades extraordinarias  a nivel económico y financiero”.

La delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, Isabel Paredes, ha informado en persona a las trabajadoras de Acasa sobre la transferencia de 1.202.983,37 euros realizada por el Ayuntamiento de Jerez al Banco de España para el pago de las facturas pendientes con la empresa del servicio ayuda a domicilio.

Este dinero, ha explicado la delegada, se ha tenido que pagar 656.053,55 euros para levantar el embargo que la empresa mantenía con la Seguridad Social. Este abono del embargo se debe a la prelación de pagos que estipula la ley, no obstante la transferencia municipal ha permitido que Acasa reciba otros 546.930,42 euros para el pago de las nóminas de las trabajadoras.

Isabel Paredes ha recordado que “gracias al esfuerzo del gobierno local se está solventando el problema” que durante años ha rodeado al servicio de ayuda a domicilio. “El pasado día 11 la alcaldesa anunció la firma de un contrato con una entidad financiera para anticipar los fondos de la Junta de Andalucía con respecto a la ayuda a domicilio; con este contrato el Ayuntamiento se comprometía con las trabajadoras y con los usuarios a hacer todo lo que fuese necesario, dentro de la ley y de nuestros márgenes competenciales, para garantizar el servicio y los pagos a las trabajadoras, y hemos cumplido”, ha recalcado la delegada.

Ha recordado que el esfuerzo municipal ha hecho posible la firma de nuevo convenio de colaboración con la Junta de Andalucía para el Servicio de Ayuda a Domicilio donde se recoge por primera vez la toma de razón por la que, una vez garantizadas las resoluciones, una entidad bancaria adelanta el dinero de las transferencias de la Junta. “Con este nuevo convenio el Ayuntamiento ha logrado el principal objetivo: garantizar el servicio y que las trabajadoras cobren en tiempo y forma, evitando de esta manera los conflictos que se han vivido durante y que ha afectado al servicio que se presta a los usuarios”, ha afirmado.

Los constantes retrasos que sufre la plantilla de Acasa en el cobro de sus salarios pueden tener por fin los días contados. La junta de gobierno local ha firmado hoy un acuerdo con la entidad italiana Ubibanca para el anticipo de los pagos que tiene que hacer la Junta de Andalucía para el servicio de ayuda a domicilio. La intención es que la administración autonómica firme hoy mismo la toma de razón de la deuda -se ha llevado a Sevilla a lo largo de la mañana- para que las trabajadoras puedan cobrar tres nóminas pendientes la semana que viene.

“Desde que la Junta firma la resolución hasta que libera el dinero pasan unos meses y eso ahora se va a adelantar”, ha explicado la alcaldesa, María José García-Pelayo. La fórmula supone un coste para las arcas municipales de 15.000 euros al mes en intereses pero “lo hemos asumido para no complicarle más la vida a las trabajadoras”, ha destacado la primera edil. El anticipo bancario no es de los 2,5 millones del pago completo del semestre sino de 1,7 millones. Los 800.000 restantes se harán efectivos cuando la Consejería haga el abono, quizás en el mes de marzo.

El anticipo que llegará en unos días corresponde al último semestre de 2012 pero justo esta semana se firma la nueva resolución del primer semestre del año, por lo que el banco volverá a poner el dinero en disposición para el pago puntual de los salarios a la espera de que la Junta lo libere más adelante.

Subvenciones a asociaciones por medio millón de euros

García-Pelayo ha informado también hoy que el gobierno central ha concedido subvenciones para 30 programas sociales de 13 colectivos de la ciudad con cargo a las aportaciones del IRPF. Concretamente, el montante total asciende a 521.000 euros, un dinero “que beneficiará a los que tienen la vida más difícil”, ha destacado la primera edil.

En las 30 propuestas hay programas de ayuda a la infancia, atención a la drogodependencia, a personas mayores, proyectos de inserción social y asistencia a las personas sin techo, entre otras. Asociaciones como Proyecto Hombre, Cáritas, Afemen, Upace, Siloé y la unidad de Alzheimer son las elegidas.

El Foro Ciudadano de Jerez, a través de su concejal José Ramón Alonso, ha asegurado que “ya no hay excusas” para que el gobierno local del PP y la señora alcaldesa cumplan “por una vez en año y medio con su palabra” y aborden la municipalización de un servicio de ayuda a domicilio que actualmente presta casi en precario la concesionaria Acasa.

Después de varios concursos desiertos, el Ayuntamiento ha seguido prorrogando a esta concesionaria, pese a que ésta ya manifestó claramente en su día su deseo de no continuar prestando servicio en la ciudad y a pesar de que no hay otra empresa alternativa, como se ha visto en todo este tiempo, que se haga con las riendas de esta prestación esencial. “Para acabar con esta inestabilidad y dar al fin el trato digno y justo que merece este colectivo de trabajadoras, que lleva años y años maltratado por los gestores municipales, creemos que lo más lógico es que simplemente el PP cumpla con sus promesas”, ha dicho José Ramón Alonso, edil del Foro que propone que el servicio sea asumido por la Fundación Asilo San José y pase a ser gestionado de manera directa.

Con la firma del nuevo convenio de colaboración entre la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Jerez, quedan garantizados los pagos mediante una toma de razón de la administración autonómica que permitirá que una entidad bancaria adelante el dinero comprometido por la consejería una vez se remitan al Ayuntamiento las correspondientes resoluciones. Esto significa que ya el PP no tiene excusas ni vagos pretextos, ha afirmado Alonso, para prestar el servicio de forma directa desde el Ayuntamiento, pues como dijo la propia alcaldesa públicamente a principios de este mismo año “lo que hemos planteado, y así lo acordó el pleno, es que una vez que el gobierno andaluz garantice el pago puntual de las transferencias que debe de hacer de la ayuda a domicilio plantearemos la municipalización”. “Esta garantía ya se tiene por lo que sin más demora hay que abordar cómo se presta la gestión directa de la ayuda a domicilio, decisión que daría estabilidad a la plantilla, haría más eficiente el servicio y ahorraría costes para el Consistorio”, ha reiterado José Ramón Alonso.

“El PP debe abandonar las patadas hacia delante para centrarse en valorar qué es lo que más conviene a Jerez, a las arcas municipales y a la plantilla de un servicio esencial de cuantos presta el Ayuntamiento”, ha insistido. En este sentido, ha vuelto a recalcar que desde el Foro “hemos defendido desde el principio, y lo seguiremos haciendo, que la municipalización y la gestión directa de la ayuda a domicilio, como otros tantos servicios públicos que prestan empresas concesionarias, no sólo es viable sino más que recomendable en unos tiempos de dificultades económicas y financieras especiales”. En último término, Alonso ha agradecido que Junta y Ayuntamiento “hayan aparcado las refriegas políticas” y que el nuevo convenio para la ayuda a domicilio “suponga un punto de inflexión en la guerra partidista que hemos vivido en el último año en la que ha sido Jerez y sus ciudadanos quienes la han pagado”.

“Ya era hora”. Así de contundente es la valoración que realiza Encarni Barrios, la presidenta del comité de empresa de Acasa, la concesionaria de la ayuda a domicilio, del convenio que por fin han firmado la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Jerez, y que permitirá dar garantías a la continuidad del servicio y al pago de las empleadas que llevan cuatro años soportando retrasos en la nómina y “muchas fatigas”.

Según Barrios, “las dos administraciones tenían que entenderse, así se lo dijimos desde el principio, y al final parece que el sentido común ha llegado y que han puesto todos de su parte para que se mantengan los puestos de trabajo y para que los usuarios de este servicio puedan tener la tranquilidad de que seguirán estando atendidos”.

La presidenta del comité reconoce que la noticia de que a partir del 3 de diciembre entra en vigor este nuevo acuerdo que permite incluso acudir a los bancos para que adelanten el dinero para las nóminas gracias a las tomas de razón ha alegrado al colectivo, que casi no se cree que “vayamos a empezar a cobrar a tiempo”.

Y sobre la razón que ha impedido que hasta ahora no se hubiera llegado a un acuerdo similar, Barrios tiene claro “antes de ahora no ha habido voluntad, por ninguna de las dos partes, porque ahora todos se ponen las medallas pero han tardado mucho en arreglarlo. Y todos tienen la culpa: la Junta porque es la que tiene que dar el servicio, y el Ayuntamiento porque lo gestiona”.

La alcaldesa, María José García-Pelayo, acompañada por la delegada de Bienestar Social e Igualdad, Isabel Paredes, ha informado hoy de que la Junta de Gobierno Local ha ratificado el nuevo convenio de colaboración que se suscribirá con la Junta de Andalucía para el Servicio de Ayuda a Domicilio para su entrada en vigor el próximo 3 de diciembre tras la denuncia del anterior acuerdo el pasado 31 de agosto. La alcaldesa ha asegurado que se trata de un convenio que puede ser pionero ya que recoge la ‘toma de razón’ para garantizar los pagos, “una cláusula necesaria para garantizar la normalidad en la prestación del servicio”.

Tanto la alcaldesa como la delegada han explicado que este nuevo convenio tiene como principal objetivo garantizar el servicio y que las trabajadoras cobren en tiempo y forma, evitando de esta manera los conflictos que se han vivido en los últimos meses y que han supuesto un deterioro del servicio que se presta a los 836 usuarios de la ciudad.

El nuevo convenio recoge como principales novedades una adenda en la que la Junta de Andalucía admite la figura de la ‘toma de razón’ por la que, una vez garantizadas las resoluciones, una entidad bancaria adelanta el dinero de las transferencias. De esta manera, la Junta transfiere el dinero de la resolución no al Ayuntamiento sino a la entidad que ha adelantado el dinero.

Hay que recordar que ahora la Junta está tardando en realizar cada pago unos dos meses y medio, “lo que perjudica a las trabajadoras que no pueden cobrar a tiempo”. Por eso, se ha buscado este acuerdo con una entidad que normalizará la situación, a cambio de unos intereses de 15.000 al trimestre que “ha tenido que asumir el Ayuntamiento pese a que el servicio es competencia de la Junta”.

La alcaldesa ha lamentado que “la Junta haya reaccionado tarde a la solución que llevábamos planteándole varios meses. Cuando ya han visto que finalizaba el convenio y que el Ayuntamiento estaba dispuesto a devolverle el servicio es cuando ha accedido a incluir en el convenio la ‘toma de razón’ para garantizar el pago en tiempo y forma”.

García-Pelayo ha explicado, en una situación que ha calificado de “kafkiana”,  que ha sido “el Ayuntamiento el que ha tenido que encontrar la entidad bancaria” y hacer todo el trabajo.

El nuevo convenio también recoge mecanismos para solucionar las causas que motivaron el incumplimiento del anterior convenio así como que el Ayuntamiento pueda denunciarlo sin esperar a que falten dos meses para su finalización, como sucedía con el convenio que termina ahora.

El  nuevo acuerdo ha sido rubricado esta mañana por la alcaldesa y remitido a la consejera de Salud y Bienestar Social, María Jesús Montero, con el fin de que pueda entrar en vigor el 3 de diciembre, fecha en la que termina el actual convenio. La vigencia del acuerdo es de un año pudiendo prorrogarse por igual periodo de tiempo.

García-Pelayo también ha recordado que el Ayuntamiento se encuentra al día con la empresa concesionaria del servicio, Acasa, ya que este mes de noviembre se ha ingresado 936.000 euros. La Junta ha ingresado hoy 596.000 correspondiente al pago de septiembre con lo que sigue adeudando aproximadamente 1,8 millones de euros. Igualmente, se ha señalado que se ha prorrogado el contrato con la empresa actual durante un mes más y que el nuevo pliego de condiciones para la adjudicación de este servicio será “más atractivo”.

Igualmente, el nuevo convenio también establece que las trabajadoras del servicio de Ayuda a Domicilio se adscriban al convenio marco de esta actividad y no al convenio estatal de limpieza como hasta ahora, lo que permitirá garantizar la dignidad y la calidad de este servicio tanto a los usuarios como a las trabajadoras.

La Delegación Territorial de Salud y Bienestar Social ha salido al paso de las declaciones del Ayuntamiento de Jerez respecto a la disminución en la cuantía que se abona periódicamente por el servicio de ayuda a domicilio. La delegada municipal, Isabel Paredes, aseguró que se trataba de un  “nuevo incumplimiento” de la Junta de Andalucía, ya que ha ingresado 596.499 euros en lugar de los 829.984 euros habituales.

A través de un comunicado, la administración autonómica explica que “el ingreso correspondiente al primer semestre de este año por este concepto está totalmente liquidado; en cuanto al segundo semestre, el primer pago se realizará a cuenta, concretamente 596.499 de un total de 829.984 euros. Este fraccionamiento y ralentización en el ingreso es consecuencia de que el pasado junio el Estado, que aporta un 40% de la Ley de Dependencia, redujo, de imprevisto, unilateralmente y sin previo aviso, dicha aportación en un 28%”.

Según la Junta, “esta sangrante reducción, que se traduce en 89 millones menos de euros destinados a dependencia en el segundo semestre en Andalucía, ha afectado, lógicamente, a la liquidez de la administración autonómica, que se ha visto obligada a llevar a cabo un fraccionamiento en los pagos. Es decir, el recorte del Gobierno central en la Ley de Dependencia ha obligado a la Junta de Andalucía a acometer una readaptación de los ingresos del segundo semestre”.

Las reclamaciones, al Estado

Según insisten, esta “no es esta la única agresión de la Administración central a los servicios sociales de los andaluces”. Desde la Junta hacen especial hincapié en que “el Ayuntamiento jerezano haga esta reclamación en materia de dependencia a la Junta de Andalucía y no al Gobierno central,  ya que éste, a través de su Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, no sólo ha reducido de manera alarmante los recursos destinados a la Ley de Dependencia, sino que además han reducido su aportación al Plan Concertado, con el que también se costea la ayuda a domicilio, mientras que la Administración autonómica mantiene el montante destinado en años anteriores”.

En concreto, y según el BOJA del pasado 4 de octubre, la Consejería de Salud y Bienestar Social destinará a dicho plan -que incluye no sólo ayuda a domicilio, sino también cooperación social; convivencia y reinserción social; información, valoración, orientación y asesoramiento; y otros que la dinámica social exija- sólo en el Ayuntamiento de Jerez un total de 1.020.087 euros, exactamente la misma cantidad que en 2011, mientras que el Ministerio aportará 218.843 euros, cuando, el pasado año esta cantidad ascendía a 401.694 euros. Es decir, en materia de bienestar social, el Gobierno central ha reducido su aportación en más de un 45% a los ayuntamientos, mientras que la Junta, pese a las dificultades derivadas de, precisamente, las políticas del Estado, mantiene el montante del año anterior.

En conclusión, -dicen- “existe un firme compromiso de la Junta con el fortalecimiento de los servicios sociales y de los andaluces que se benefician de ellos, especialmente de quienes peor lo están pasando, por lo que la Delegación de Salud y Bienestar Social pide al Ayuntamiento de Jerez que deje de echar balones fuera y sea coherente a la hora de plantear sus reclamaciones, dirigiéndose al Gobierno central para que le explique el porqué de sus recortes”.

La delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, Isabel Paredes, ha denunciado “el nuevo incumplimiento” de la Junta de Andalucía del convenio y la adenda del servicio de ayuda a domicilio tras conocer la resolución correspondiente a los meses de septiembre y octubre en la que se recoge que se ingresará finalmente 596.499 euros para pagar este servicio, en lugar de los 829.984 euros que venía ingresando. “A estas fechas del año desconocemos qué cantidad va transferir durante el segundo semestre por la prestación del servicio. En el primer semestre del año transfirieron 2.489.954 euros en tres pagos de 829.984 euros, y ahora en este semestre han realizado una única transferencia de 596.499 euros perteneciente a los meses de julio y agosto el pasado 20 octubre, desconociéndose cuándo se realizará el pago de esta segunda transferencia correspondiente a los meses de septiembre y octubre, cuya resolución supone una disminución del 28 por ciento, es decir 239.000 euros menos; además la previsión para el segundo semestre asciende a 2.800.000 euros”, ha explicado.

En un comunicado, el Ayuntamiento apunta que ya trasladó la situación en la que se encuentra el servicio de ayuda a domicilio “por los retrasos en los pagos con la denuncia del convenio firmado con la Administración autonómica para la prestación del servicio, sin obtener respuesta a esta denuncia del convenio por parte de la Consejería Salud y Bienestar Social a pesar de la insistencia a través del envío de dos escritos más sobre las misma. Paredes ha insistido en poner de manifiesto la voluntad del Ayuntamiento de colaborar con la Consejería para lograr una solución definitiva al conflicto”.

Isabel Paredes ha subrayado que “por segunda vez la Junta incumple con el pago de la cantidad prevista, ya que también transfirió 596.499 euros para abonar los meses de julio y agosto, y no los 829.984 euros previstos”. La delegada ha insistido en la obligación de la Junta de Andalucía de cumplir con lo establecido y transferir el dinero de los pagos en los meses señalados en el convenio para hacer frente al pago de las nóminas pendientes de los trabajadores de ayuda a domicilio “y solucionar de una vez por todas la actual situación de penuria financiera del servicio”, recordando que la resolución llega tarde y con la cantidad recortada.

Paredes ha reiterado que el pago debería haberse realizado a principios de septiembre y por un importe de 829.984 euros. “Los convenios se firman  para ser cumplidos y si la cuantía a transferir efectiva debe hacerse bien en un solo pago en el primer mes de dicho período (semestres) o de forma fraccionada en tres pagos, en los meses de enero, marzo y mayo, así como de julio, septiembre y noviembre, se debe  hacer porque si no se perjudica la prestación del servicio “, ha incidido.