El Pleno ordinario ha aprobado, con los votos favorables del PP, PSOE e IU y la abstención de Foro Ciudadano, la modificación de tasas e impuestos para 2013 que se actualizan con el IPC. El Partido Socialista se ha abstenido en la modificación del IBI e Izquierda Unida en el punto 20.

El delegado de Economía y ponente de la propuesta, Enrique Espinosa, ha destacado que “no debatir el resto de las ordenanzas no es una práctica intencionada, sino que se están terminando de preparar los estudios económicos, así que hoy traemos para su aprobación las que tienen que entrar en vigor el 1 de enero de 2013. Es nuestra intención debatir el resto de las ordenanzas en un próximo Pleno”.

En cuanto al modificación del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), Enrique Espinosa ha señalado que “con la ponencia de valores que el PSOE aprobó  suben los valores catastrales un 10%, así que  si no se modifican los tipos se elevaría el impuesto mucho más que el IPC” y ha recordado que, por ejemplo, “en 2008, se subió el 7% cuando la inflación era del 2,7%. Así para conseguir la actualización hemos tenido que bajar los tipos y aumentar las bonificaciones”.

Algunas de las tasas e impuestos aprobadas lo han sido de forma inicial porque deben publicarse en el BOP, donde deberán estar en exposición pública por espacio de 30 días.

Las ordenanzas aprobadas han sido las siguientes:

Ordenanza general de gestión, recaudación e inspección de los tributos y otros ingresos de derecho público municipales: se mantiene la bonificación del 1,5 por ciento para aquellos ciudadanos que se acogen al pago fraccionado, lo que se llama Plan Personalizado de Pago.

Ordenanza fiscal y callejero del impuestosobre actividades económicas: se actualiza al IPC. Se modifica el callejero acogiendo a las nuevas calles y a los cambios de denominación de las mismas.

Ordenanza fiscal reguladora del impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras: se actualiza al  IPC. Se mantiene bonificación el 95% para las construcciones en el caso histórico:

Ordenanza fiscal del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana: se incrementan en porcentaje y en ámbito las bonificaciones para las transmisiones por causas de muerte y se baja el tipo de gravamen, del 30 al 20%, para compensar el incremento de la base del tributo, ya que si no se produciría un incremento muy elevado.

Ordenanza reguladora de la tasa por utilización privativa y aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo del domininio público local: se actualiza al IPC.

Ordenanza fiscal del impuesto sobre bienes inmuebles (IBI): se bajan los tipos impositivos. En los bienes inmuebles urbanos el tipo para las viviendas y mayor parte de locales pasa del 0,504 por ciento de 2012 al 0,474 por ciento en 2013, y el tipo diferenciado, que se aplica a las fincas afectas a explotaciones económicas importantes, dentro de los usos industrial, comercial, oficinas, deportivo y turístico pasa del 0,730 por ciento de este año al 0,685 por ciento del próximo año. El tipo para inmuebles rústicos queda prácticamente igual, pasando del0,765 a 0,772 por ciento.

Ordenanza reguladora de la tasa por ocupación de terrenos de uso público local con andamios, vallas, materiales de construcción, mercancías y otras instalaciones análogas: se actualiza al IPC.

Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por aprovechamiento de la vía pública con entradas de vehículos a través de la acera y la reserva de la misma para aparcamiento exclusivo: se actualiza al IPC.

Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por inmovilización, retirada de vehículos y depósito administrativo: se actualiza al IPC.

Ordenanza reguladora de la tasa por la ocupación de terrenos de dominio público para el ejercicio de la venta ambulante, industrias callejeras y actividades diversas: se actualiza al IPC.

Ordenanza reguladora de la tasa por fijación de anuncios y publicidad en el dominio público local: se actualiza al IPC.

Ordenanza reguladora de la tasa por ocupación de terrenos de uso público con mesas y sillas:se actualiza al IPC y se modifica la tarifa estableciendo la posibilidad de liquidar por el ‘módulo de velador’, mesa con cuatro sillas que ocupan4 metros cuadrados.

Ordenanza reguladora de la tasa por ocupación de la vía pública con quioscos: se actualiza al IPC y se establece una reducción del 30% sobre la tarifa general para las ocupaciones en barriadas rurales.

Ordenanza reguladora de la tasa por el uso privativo o común especial del dominio público local con instalaciones temporales o con vehículos, turísticos o promocionales de actividades económicas: seactualiza al IPC.

Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios en el cementerio municipal: se actualiza al IPC.

La Relación de Puestos de Trabajo (RPT) ha entrado ya en vigor tras ser aprobada de forma definitiva en Junta de Gobierno Local el pasado 14 de septiembre. El delegado de Personal y Seguridad, Javier Durá, ha destacado la importancia del documento, publicado este lunes en el Boletín Oficial de la Provincia, “ya que además de cumplir con el compromiso político de la alcaldesa de dotar al Ayuntamiento con una RPT antes de que finalice el año, cumple con la obligación legal de contar con este documento”.

Cabe recordar a este respectoque en la cita del pasado viernes también se dio el visto bueno a la creación de una Mesa Técnica para “mantener abierto el diálogo de cara a futuras aportaciones o posibles mejoras que pudieran observarse durante su aplicación”.

La RPT sustituye al Catálogo de Puestos de Trabajo, aprobado en 1995, y sus objetivos son fijar las retribuciones complementarias relativas a cada puesto concreto en función de sus características esenciales y previa valoración del puesto de trabajo; establecer un marco normativo que regule las condiciones de provisión de los puestos de trabajo con predominio del concurso de méritos, “acabando con todo tipo de arbitrariedades”; hacer posible una verdadera carrera administrativa y disponer de un instrumento de gestión de puestos de trabajo que haga posible la consolidación de empleo, la funcionarización y la         
promoción interna.

En cuanto a los trabajadores, “la puesta en marcha de la RPT viene a hacer justicia ya que por primera vez los empleados del municipales podrán hacer carrera administrativa en el Ayuntamiento y ascender en base a méritos objetivamente valorados, sin depender de los criterios subjetivos o políticos”, según sentencia Durá.

Así, desde el pasado 14 de septiembre se eliminaron  ayudas para prótesis dentarias, prótesis de visión o prótesis ortopédicas; ayuda por nupcialidad y natalidad; premio de fidelidad a la empresa; premio de jubilación; adaptación a la jubilación o Seguro de vida, o las ayudas al estudio “por existir otros mecanismos de financiación que garantizan su cobertura como es en el caso de las ayudas en niveles de enseñanza que son gratuitos”.

PLUSES AUTOMÁTICAMENTE SUSPENDIDOS

Igualmente, la Junta de Gobierno Local aprobó la supresión de otros pluses que han quedado automáticamente suspendidos con la entrada en vigor este lunes de la RPT. Se trata de los siguientes artículos: pluses de marzo, junio, septiembre y diciembre;  premio por asistencia; pluses referidos al personal subalterno y de oficio, concretamente en los apartados de puestos de trabajo, penosidad, peligrosidad, altura y toxicidad; pluses del personal técnico y administrativo, concretamente el plus de pantalla; pluses de la Policía Local, de motos, radio-patrulla y comandancia; y plus de transporte.

El delegado ha aclarado que los pluses que desaparecen definitivamente son los de marzo, junio y septiembre, el premio de asistencia y el plus de transporte. El resto de los señalados se incorporan al complemento específico, que depende de cada puesto de trabajo concreto. “Es decir, el efecto de orden que esto tiene es que el plus está ligado al puesto de trabajo y no a la persona como era antes”, apunta.

NUEVA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

La puesta en marcha de la RPT conlleva la aprobación de la nueva estructura administrativa del Ayuntamiento, que pasa de 231 altos cargos a 158. Ello supone una reducción de un tercio respecto a la estructura del anterior gobierno municipal.

El delegado de Economía, Enrique Espinosa, ha convocado para el próximo jueves 11 de octubre la comisión permanente de control y seguimiento presupuestario, órgano encargado de hacer también el seguimiento del Plan de Ajuste. La convocatoria de la comisión, órgano en el que están representados gobierno local y oposición, fue uno de los compromisos asumidos por la alcaldesa, María José García-Pelayo, en la reunión celebrada el pasado lunes con los portavoces de los grupos municipales.

Cabe recordar que este encuentro se celebró tras invitar la regidora municipal a los grupos de la oposición a mantener una reunión, a primera hora de la mañana lunes, que permitiera avanzar en los asuntos que son importantes para la ciudad y coordinar esfuerzos de cara a una nueva etapa centrada en el impulso económico de la ciudad. En dicho encuentro se  alcanzó el acuerdo de mantener de forma periódica reuniones en el seno de esta comisión, con el objetivo de hacer un seguimiento al segundo Plan de Ajuste, no sólo a nivel político sino a nivel técnico, y con el compromiso de  que la oposición pueda aportar también sus sugerencias.

El delegado de Economía advierte que el objetivo de esta comisión “es mantener un diálogo abierto y fluido con la oposición en el control y seguimiento de la ejecución presupuestaria, así como en la aplicación de las medidas del segundo Plan de Ajuste, un documento en el que se recogen medidas cuyo único objetivo es dar solución a los problemas económicos del Ayuntamiento de Jerez para que éste deje de ser un lastre para la ciudad y pase a cumplir con su función de servicio al ciudadano, poniendo a su disposición las herramientas necesarias para el impulso económico de Jerez.

Espinosa ha destacado la importancia de la reunión mantenida el lunes de cara a trabajar de la mano en los asuntos que preocupan  a la ciudad. Para ello, un paso importante es precisamente la convocatoria, el próximo jueves 11 de junio, de la comisión, “ya que, este fue un compromiso asumido en esta nueva etapa en el que el consenso político es más necesario que nunca para que salgan adelante los proyectos que necesita la ciudad para situarse en el lugar que se merece”.

Parece que se abre una nueva etapa en las relaciones entre gobierno municipal y oposición. O al menos si nos atenemos a la propuesta realizada por la alcaldesa de Jerez, María José García-Pelayo, en el pasado debate sobre el estado de la ciudad y el testigo recogido por los diferentes partidos, que se ha materializado en una primera reunión que ha tenido lugar ya en el Ayuntamiento. Otra cuestión es cuánto durará esa ‘normalidad’ que tanto ha echado en falta una ciudad marcada por la crispación desde hace años.

La primera edil había citado a las formaciones políticas a las siete de la mañana. Existían dudas sobre si iban a acudir, pero éstas han quedado despejadas una vez que han aparecido todas. Y, aunque no existe testimonio gráfico del encuentro, todas las partes coinciden en señalar que éste ha sido cordial en todo momento, y que ha estado muy lejos de la crispación que ha caracterizado las relaciones entre unos y otros de un tiempo a esta parte.

La propia García-Pelayo se ha referido a la reunión que ha mantenido por la mañana con los grupos políticos de la oposición. Y su mensaje al respecto estuvo marcado por el talante positivo: “Quiero agradecer en primer lugar la asistencia por primera vez de todos los grupos a esta reunión. Creo que es la primera reunión desde que asumí las responsabilidades de este gobierno en la que el tono ha sido cordial y todos hemos entonado el ‘mea culpa’. Hemos llegado a la conclusión de que en estos 15 meses no ha habido el suficiente diálogo y en algunas ocasiones ha faltado la comunicación entre el gobierno y la oposición”.

Ha continuado diciendo que todos han asumido el reto de rectificar y que pueden decir que hoy se ha iniciado “una nueva etapa con la oposición extraordinariamente positiva para la ciudad”. Ya ha recordado al respecto que los partidos tienen “el reto de demostrar a los ciudadanos que esta Corporación es capaz de ponerse de acuerdo en los temas importantes de Jerez”. “A partir de ahora trabajaremos las horas que hagan falta para que el consenso alcanzado este 1 de octubre no se rompa”, ha senteciado la regidora.

Ha explicado que se ha alcanzado el acuerdo para crear una comisión permanente de asuntos económicos, que hará un seguimiento al segundo Plan de Ajuste, no sólo a nivel político sino a nivel técnico, y en la que la oposición pueda aportar sus sugerencias. “Hemos establecido también un mecanismo por el que, en vez de programar reuniones con una periodicidad fija,  en el momento que cualquier grupo de la oposición tenga un interés determinado en cualquiera de los proyectos de la ciudad, se dirigirán a mí para solicitar una reunión y los delegados encargados del proyecto se reunirán con ellos con idea de que puedan conocerlo más en profundidad y aportar sus ideas”.

PSOE

Por su parte, el Grupo Municipal Socialista ha valorado también de forma positiva que el gobierno del PP “haya aceptado por fin el ofrecimiento de diálogo que en reiteradas ocasiones le ha ofrecido tanto el Grupo Socialista como el resto de los partidos de la oposición y que volvió a solicitar en el pleno sobre el Debate del Estado de la Ciudad que se celebró el pasado sábado”, tal como ha apuntado en un comunicado.

Considera “un paso importante” el encuentro celebrado entre representantes del gobierno municipal y los partidos de la oposición y confía en que los compromisos asumidos por la alcaldesa “se concreten en algo más que en una declaración de intenciones”. “Creemos que el estado de la ciudad requiere una política de consenso y diálogo tanto con la oposición como con los colectivos y agentes sociales, algo que en este periodo de la legislatura ha sido inexistente”, apostilla.

El secretario local del Partido Andalucista, Santiago Casal, afirma que el Partido Popular “no cree en los distritos”, y que prueba de ello “es la eliminación a partir del jueves del servicio de atención al ciudadano (OAC), que permite a los ciudadanos de la zona Sur y Norte no tener que desplazarse a las oficinas de la OAC en la calle Consistorio para realizar sus gestiones”.

Afirma que “en ningún caso la eliminación de estos servicios está avalada por criterios objetivos, ya que los mismos cuentan con gran demanda ciudadana, prestando servicios a unas 80 personas diarias, aumentando el número en fechas significativas como el inicio del curso escolar  y en la tramitación de prestaciones de servicios sociales donde se emiten un gran número de certificados de empadronamiento y compulsa de documentos”.

Santiago Casal pregunta al gobierno municipal “si ha renunciado a la aplicación de la Ley de Modernización de Gobiernos Locales, más conocida como ley de grandes ciudades”,  “por qué se prescinde de personal necesario para prestar servicios imprescindibles en los distritos” y “si se van a eliminar algunos servicios más”.

Añade que, además, “la Delegación de Coordinación de Distritos también se ha visto afectada por el ERE municipal con  cinco trabajadores despedidos de un total de 22 con los que contaba la delegación, que presta servicios en los distritos Sur y Norte, y Plan Urban, por lo que esto avala las tesis del Partido Andalucista de que el gobierno del PP no ha creído nunca en los distritos”.

La alcaldesa, María José García-Pelayo, ha remitido una carta al vicepresidente de la Junta de Andalucía y consejero de Administración Local y Relaciones Institucionales, Diego Valderas, para solicitarle formalmente una reunión para este mes de septiembre, tal y como acordaron en el encuentro de trabajo que ambos mantuvieron el pasado mes de julio en la primera visita institucional del vicepresidente al Ayuntamiento de Jerez.

Fuentes municipales apuntan que ambos quedaron de acuerdo en aquella reunión en mantener un encuentro este mes para avanzar en las soluciones a proyectos imprescindibles para la ciudad como la Ciudad de la Justicia, la carretera de La Barca o la rehabilitación de viviendas de distintas barriadas jerezanas. Uno de los asuntos prioritarios que se abordó en aquella reunión fue el retraso de la Junta de Andalucía en pagar la ayuda a domicilio, “lo que está provocando numerosos problemas tanto a las trabajadoras de la concesionaria Acasa como a los propios usuarios”.

Al parecer, la alcaldesa trasladó entonces al vicepresidente de la Junta de Andalucía un documento con los proyectos prioritarios pendientes de resolver con la Junta de Andalucía, además de trasladarle la necesidad de cerrar definitivamente la participación de la Junta en la organización del Gran Premio de Motociclismo de 2013. Diego Valderas se comprometió en aquella ocasión a trasladar a cada uno de los responsables de las consejerías los distintos temas pendientes con Jerez.

Por otro lado, desde Alcaldía se ha remitido asimismo una carta al delegado del Gobierno de la Junta de Andalucía, Fernando López Gil, en respuesta al escrito remitido por el delegado para presentarse formalmente como nuevo delegado. En la carta, además de felicitar a Fernando López y esperar que tenga éxito en su nueva andadura profesional, la alcaldesa le solicita una reunión entre ambas instituciones.

Imposible determinar en estos momentos cuándo cobrará la plantilla municipal su nómina de agosto. Al menos eso es lo que se desprende de una nota informativa interna que el comité de empresa del Ayuntamiento ha remitido a los trabajadores y a la que ha tenido acceso Reporteros Jerez. En la misma se dice que acaba de recibir una llamada telefónica del delegado de Recursos Humanos, Javier Durá, en la que, según afirma textualmente, les comunica lo siguiente: “La nómina de este mes se va a retrasar bastante, no garantizando cuándo se pagará, ni siquiera si cobraremos antes de final de mes”.

Sigue explicando en el escrito que “al parecer, la prioridad es el pago de las indemnizaciones por los despidos y la liquidación, por ello todos los ingresos que existan se dedicarán a ello, y solo cuando se completen empezarán a pagar las nóminas”.

Evidentemente, esto no ha sentado nada bien al grueso de la plantilla municipal, pero, aunque todavía no se han producido reacciones oficiales, se impone la resignación. Sobre todo teniendo en cuenta el proceso de ERE en el que se encuentra inmerso en estos momentos el Consistorio.

Fuentes del gobierno local reconocían ayer a este medio que, efectivamente, se va a producir un retraso en el abono de las nóminas, pero que esperan ponerse al día lo antes posible, “a más tardar en octubre”, mes en el que confían poder “volver a la normalidad” al tratarse de fecha de cobro de impuestos municipales. Apostillan que, sin embargo, ates se irán realizando pagos a cuenta a medida que se tengan ingresos. Y recuerdan que la ley obliga a priorizar los pagos de indemnizaciones cuando se tramita un ERE.

Esta mañana ha tenido lugar otra protesta a las puertas del Ayuntamiento. Medio centenar de trabajadores han protagonizado una sonora acción reivindicativa que se ha prolongado durante aproximadamente media hora. Por otro lado, los sindicatos han explicado que han dado instrucciones a los empleados municipales para que permanezcan en sus puestos de trabajo ante la inminente entrega de las cartas de despido a los 260 afectados por el ERE.

Cabe recordar, asimismo, que hoy está previsto que se celebren los consejos de administración de las distintas empresas municipales para acordar el inicio de los expedientes de regulación de empleo en cada una de ellas. La alcaldesa, María José García-Pelayo, ya dijo el pasado viernes que el gobierno municipal se reunirá con cada uno de los comités para decidir cómo se llevará a cabo el proceso.

No hay que olvidar que existen muchas dudas por saber si el ERE que afectará a otros 90 empleados públicos se aplicará por igual a todas las empresas o si solo lo hará en aquellas que sean deficitarias y presenten pérdidas (Aguas de Jerez y Jereyssa están en mejor situación), que serán los argumentos principales que se pongan sobre la mesa para justificar esta medida. En el caso de Onda Jerez, su plantilla tendrá que esperar aún para conocer el desenlace de un proceso que se alarga ya casi un año.