Pilar Cuartero, responsable de Igualdad de la Diputación, acompañada de Isabel Paredes, delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud; y Susana Sánchez Toro, delegada de Medio Rural, ha presentado en Jerez, la convocatoria de Ayudas de la Diputación a proyectos de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres dirigida a municipios de menos de 20.000 habitantes, entidades locales autónomas, y mancomunidades con una dotación de 46.500 euros para 2013. La diputada de Igualdad  ha explicado a responsables de las pedanías jerezanas cómo acceder a estas ayudas (BOP de 15 de julio), gestionadas por el servicio de Igualdad del área de Desarrollo y Bienestar Social.

La diputada Pilar Cuartero ha destacado el compromiso de la Diputación con los ayuntamientos y entidades locales autónomas de la provincia, “para que puedan desarrollar iniciativas que fomenten la igualdad“, y ha emplazado a todas las ELA de Jerez “a presentar sus proyectos a esta convocatoria porque queremos que se hagan más programas de igualdad en coordinación con otras administraciones”.

Isabel Paredes ha manifestado que esta presentación responde a la voluntad del Ayuntamiento de Jerez de mantener un trabajo coordinado con otras instituciones que “nos permita optimizar y rentabilizar recursos, programas y experiencias en actuaciones de bienestar social, salud e igualdad, de manera que se evite solapar y duplicar recursos”. La convocatoria de estas ayudas permite la compatibilidad de proyectos entre administraciones. La delegada ha agradecido la disposición a nivel político y técnico de la Diputación. Susana Sánchez ha resaltado el esfuerzo permanente de la Diputación con las entidades locales autónomas y las barriadas rurales.

Las ayudas se pueden solicitar hasta el 7 de agosto y tendrán que ser empleadas para “la realización de proyectos que promuevan la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres o que vayan destinados a facilitar la participación social de las mujeres y superar cualquier tipo de discriminación por razón de sexo”, según rezan las bases de las ayudas. Las subvenciones que se concedan deberán emplearse exclusivamente en la realización de actuaciones y gastos de funcionamiento sin que puedan destinarse a inversiones ni a la financiación de equipamientos.

Para la concesión de las ayudas se valorará la incidencia social del proyecto y el número de posibles personas beneficiadas, su evaluación técnica, la variedad y complementariedad con respecto a los años anteriores, la innovación, el grado de cumplimiento que la entidad solicitante en ediciones anteriores, la inclusión de la perspectiva de género en el proyecto, su redacción en un lenguaje no sexista ni excluyente y la aportación económica, humana y material de la entidad. También se requerirá certificado de de acuerdo corporativo de aprobación de la solicitud de la subvención.

La memoria de justificativa del proyecto se deberá presentar antes del 26 de noviembre haciendo constar el nombre del proyecto, la entidad responsable, datos de las personas responsable, objetivos previstos, grado de cumplimiento, actividades realizadas, coste total del proyecto y publicidad realizada. Para más información las entidades pueden dirigirse al servicio de Igualdad del área de Desarrollo y Bienestar Social (teléfono 956292901, e-mail igualdad@dipucadiz.es).

Los diputados socialistas Alfonso Moscoso y Antonio González Carretero han mantenido un encuentro de trabajo con el alcalde de San Isidro del Guadalete, Antonio Ramos, a lo largo del cual han conocido la realidad de esta ELA jerezana, así como la situación de diferentes iniciativas dependientes de la Diputación. Tras la reunión, el viceportavoz del Grupo Socialista, Alfonso Moscoso, ha denunciado “la marginación a la que el PP está sometiendo a las entidades locales autónomas gobernadas por socialistas, sin importantes que esa actitud se esté traduciendo en un castigo para los vecinos y vecinas de esas localidades”.

El propio Alfonso Moscoso ha denunciado que “los alcaldes de las tres ELAs jerezanas que están gestionadas por el PSOE (Nueva Jarilla, El Torno y San Isidro del Guadalete) han alertado a lo largo de los últimos días de una preocupante situación, como es que las obras correspondientes a esas poblaciones dentro de los Planes Provinciales de 2012 no han dado comienzo, mientras sí lo han hecho en otras entidades locales del mismo término municipal de Jerez”. A juicio del viceportavoz del Grupo Socialista “esta circunstancia representa una discriminación inadmisible sobre la que lógicamente vamos a exigir explicaciones en el próximo Pleno de la Diputación”.

El alcalde de San Isidro del Guadalete, el socialista Antonio Ramos, ha incidido en esta “marginación premeditada de las ELAs gobernadas por los socialistas, porque no es ninguna casualidad que seamos las tres con alcaldes del PSOE las únicas que no hemos visto ni siquiera iniciados esos proyectos”.

Antonio Ramos ha asegurado que el Ayuntamiento de San Isidro del Guadalete va a solicitar al Gobierno provincial el arreglo de la carretera CA-3110 que conecta la localidad con la carretera que une Jerez y San José del Valle, porque “son muchísimos los vecinos y vecinas que diariamente circulan por ella y necesita un mantenimiento y un asfaltado en condiciones”. Ya en el casco urbano, el alcalde pretende implicar a la Diputación en el asfaltado y acondicionamiento de diversas calles.

El diputado Antonio González Carretero ha destacado que “en política no cabe hablar de casualidades. Y mucho menos si hay una realidad tan evidente como que tres localidades gobernadas por un partido político concreto han sido las únicas que no han visto iniciados unos proyectos de obra que sí se han desarrollado en otras”. Por ello, el representante del partido judicial de Jerez-San José del Valle ha alertado del “partidismo” del PP y ha adelantado que “los diputados socialistas vamos a estar especialmente vigilantes para impedir que este tipo de comportamientos sectarios puedan seguir produciéndose con total impunidad”.

La alcaldesa, María José García-Pelayo, ha reiterado su compromiso con las entidades locales autónomas de Jerez, en el acto de juramento de cargo de su nueva secretaria interventora con carácter provisional, la funcionaria de habilitación nacional María de la Paz Sánchez Manzano.

La regidora ha agradecido la labor de la secretaria y el interventor municipal, así como los técnicos municipales, que han asumido hasta el momento estas funciones, y ha asegurado a la nueva secretaria interventora de las ELAs que “tienes mucho trabajo por delante, pero te van a arropar todos con su experiencia. Además los que mejor conocen sus necesidades son los presidentes de las ELAs, aunque yo los llamo alcaldes porque creo que se merecen ese respeto, y te recomiendo que te pongas en sus manos porque saben muy bien lo que necesitan sus pueblos”. El acto ha contado con la presencia de todos los presidentes de las ELAs de Jerez, así como del primer teniente de alcalde, Antonio Saldaña, el segundo teniente de alcalde y delegado de Personal y Seguridad, Javier Durá, y la delegada de Medio Rural, Susana Sánchez Toro, así como la secretaria general, el interventor y el tesorero del Ayuntamiento.

García-Pelayo ha recordado que “estamos trabajando en el nuevo sistema de financiación de las ELAs, y ya me comprometí públicamente en este último Pleno a cerrar antes de verano los convenios de financiación, para que en septiembre ya puedan trabajar con más comodidad”. La alcaldesa ha incidido en señalar que “se ha realizado un trabajo técnico previo de diagnóstico de la situación, del análisis de las competencias y la población de cada entidad, unas gestiones que tienen mucha importancia porque van a permitir un sistema de financiación mucho más justo y que las ELAs participen en los tributos del Estado y la Junta, una reivindicación histórica y justa”.

La alcaldesa ha recordado que “este Ayuntamiento también tiene que resolver el problema de la deuda histórica con las ELAs, porque no estaban incluidas en los ICO, y tienen una deuda viva a la que tenemos que dar respuesta”. García-Pelayo ha concluido manifestando a la nueva secretaria interventora que “nos gustaría que contigo, y con la delegada Susana Sánchez, podamos facilitar unas relaciones más fluídas y que tantos los alcaldes como los vecinos de las ELAs se sientan más atendidos”.

El nombramiento de María de la Paz Sánchez Manzano se hace oficial mediante la resolución de 29 de abril de 2013 de la Dirección General de Administración Local. El nombramiento tiene carácter provisional hasta que se resuelva el procedimiento de concurso.

El secretario de Política Municipal, Francisco Menacho, ha lanzado una advertencia al PP, al que avisa de que el PSOE movilizará a la población de las pedanías en caso de que se apruebe la reforma de la Administración local en los términos en que ha sido presentado el anteproyecto. Menacho sostiene que las Entidades Locales Autónomas (ELA, antiguas pedanías) de la provincia, 11 en total, con más de 21.000 habitantes y que existen desde hace 200 años, “no van a desaparecer porque el PP así lo pretenda de un plumazo con su reforma”.

El secretario de Política Municipal ha enviado este mensaje dentro de la campaña que el PSOE está llevando a cabo para informar de “los perjuicios” de la reforma planteada por el Gobierno. A su juicio, las Entidades Locales Autónomas “van a desaparecer por la vía de los hechos porque primero desaparecen del catálogo de administraciones locales, segundo, en un plazo de tres meses si no presentan cuentas desaparecen y pasan al ayuntamiento matriz, y en tercer lugar, si los servicios que prestan no se ajustan a los estándares de calidad que se impongan, éstos también serán asumidos por el ayuntamiento matriz”.

Este escenario, según ha explicado el parlamentario andaluz, implica que los ciudadanos y ciudadanas se tendrán que desplazar, en algunos casos hasta 30 kilómetros de distancia del ayuntamiento matriz, para acceder a la prestación de servicios. Pero no sólo se atenta contra la autonomía municipal sino que se produce una pérdida absoluta de democracia y representación de la ciudadanía si las ELA desaparecen y así, Menacho ha puesto de  ejemplo el municipio de Jerez donde la población se decantó por el PP en Jerez mientras en las pedanías votaron a otros partidos de tal forma que si las quitan, les restarían esta opción al ciudadano.

Del mismo modo, ha subrayado la paradoja de que “como la reforma contempla la eliminación de los sueldos para los alcaldes de menos de mil habitantes, puedan darse casos tan incoherentes como que un alcalde de 1.500 habitantes cobre y uno de una ELA con 4.000 o 5.000 habitantes no”.

Francisco Menacho ha tirado de la historia del municipalismo y ha destacado que “cuando se ha celebrado recientemente el Bicentenario, en la Constitución de 1812 ya aparecía que debían constituirse ayuntamientos donde haya población de más de mil almas, y las ELA de la provincia tiene más población que comarcas de Castilla León y Castilla La Mancha”. En su recorrido histórico, Menacho también ha aludido a que “en 1830, la primera Ley municipal, también aparece constituir ayuntamientos núcleos de población cercano al ayuntamiento matriz, después de 200 años, distintas leyes, en la República y en la Dictadura, la Ley de Bases de Régimen local del 85, y la más reciente de 2012 la Ley de Autonomía Local de Andalucía, en toda la legislación siempre se ha producido un reforzamiento de las ELA en la administración local porque es la que presta los servicios al ciudadano de manera más cercana”. “Es la primera vez que una Ley viene a quitar derechos y hacer desaparecer entes, cuando estamos hablando de entidades que no cuestan dinero al Estado que se financian con las tasas y la aportación del ayuntamiento matriz”, ha precisado.

Menacho ha reiterado que el PSOE seguirá trabajando en los tres frentes: en el judicial con el recurso al Tribunal Constitucional que se está preparando; en el ámbito institucional y político, desde los ayuntamientos con mociones y también con propuestas en el Congreso y Parlamento y por último, en el terreno de la movilización social hasta hacer rectificar al Gobierno del PP.

La alcaldesa, María José García-Pelayo, ha vuelto a reiterar el apoyo del Ayuntamiento a la permanencia de las Entidades Locales Menores (antiguas pedanías) en el transcurso de la reunión que ha mantenido con los alcaldes pedáneos. En la reunión han estado presentes también los delegados de Economía, Enrique Espinosa, y Medio Rural, Susana Sánchez Toro.

La primera edil jerezana ha trasladado a los representantes de las pedanías que de momento lo que hay es un informe del Ministerio de Hacienda sobre la reforma de la administración local, “en el que no se prevé la disolución de las ELAs, si no que recoge los requisitos para garantizar su permanencia”, y ha reiterado el compromiso del gobierno local para trabajar de la mano “para demostrar que esos requisitos se están cumpliendo en las pedanías jerezanas”.

García-Pelayo ha transmitido a los alcaldes el total apoyo del Ayuntamiento en todo aquello que necesiten, en cuanto a trámites o documentación: “Reiteramos de nuevo nuestra total disposición a trabajar conjuntamente para garantizar la permanencia de las entidades locales y cumplir los requisitos que se les exija en el texto normativo”.

La regidora se ha referido igualmente a los convenios de financiación con las pedanías que están a punto de cerrarse y que servirán igualmente para cumplir los requisitos que se puedan pedir en dicha reforma.

PROPUESTA EN EL PLENO

La alcaldesa les ha comentado también que en el pleno del pasado viernes se aprobó una Propuesta de urgencia por unanimidad para solicitar al Gobierno de la Nación el mantenimiento de las Entidades Locales Autónomas en su actual configuración de entes descentralizados con autonomía propia en cuanto a núcleos separados de población dentro de los términos municipales.

La Delegación de Medio Rural, en colaboración con las delegaciones de Medio Ambiente y Deporte, y Turismo, Cultura y Fiestas viene organizando desde octubre un programa de actividades culturales, deportivas y de ocio en el que han participado más de 2.000 habitantes del Jerez rural. El objetivo de este programa, que finaliza a 31 de enero, es “que el ciudadano de barriadas rurales y ELAs (pedanías) pueda disfrutar del patrimonio, cultura, tradiciones, deporte y naturaleza que ofrece la ciudad”, ha explicado la delegada Susana Sánchez Toro. La delegación tiene previsto organizar durante este año “visitas de los habitantes de la ciudad a la zona rural, para que conozcan la campiña y todos los atractivos que ofrece”, ha señalado.

Por su parte, el concejal responsable del plan Especial de Promociones Culturales, Antonio Montero, ha mostrado su satisfacción por “tener la oportunidad de ofrecer este completo calendario de actividades a los colectivos sociales de la zona rural”, ha explicado.

Este programa se desarrolla por primera vez en la zona rural y ofrece un conjunto de actividades o rutas con guías, adaptadas a diferentes grupos o colectivos de la Campiña Rural Jerezana, cuyo objetivo es dar a conocer el patrimonio histórico y cultural de Jerez a través de sus monumentos, sus calles y sus plazas. El calendario de visitas incluye también visitas a Bodegas, actividades deportivas en el Complejo Municipal de Chapín y el Circuito de Jerez, así como el acercamiento a la naturaleza salvaje con visitas al Zoobotánico.

Desde la Delegación de Medio Rural se ha gestionado la organización de los grupos y el calendario de visitas entre las distintas Barriadas Rurales y ELAS y al menos un colectivo de cada una ha participado ya en este programa. Las visitas culturales se han realizado en el Conjunto Monumental del Alcázar, los Claustros de Santo Domingo, las Bodegas Lustau, el Archivo Municipal y la Iglesia de San Marcos.

NAVIDAD

Las visitas al Zoobotánico de Jerez se han realizado fundamentalmente en el período vacacional de las Navidades. También en estas fechas festivas se han organizado visitas especiales de padres y abuelos junto con los hijos o nietos al Complejo Deportivo Chapín. Han consistido en actividades deportivas para todos, con una visita a todas las instalaciones del Estadio, a la zona de equitación (picadero cubierto y cuadras), así como actividades de Aerobitón y juegos deportivos con monitores propios de la Delegación de Deportes.

La delegada Susana Sánchez Toro ha querido hacer mención especial a los guías que han acompañado a los participantes, así como personal del Archivo Municipal “quien nos ha facilitado la labor incluyendo la visita al Archivo Municipal cuyos participantes se han sorprendido de su riqueza histórica, así como al personal de Patrimonio Histórico que explicaron todo el Patrimonio Histórico de nuestra Ciudad”. También ha tenido palabras de agradecimiento para los responsables de las Bodegas Lustau y de la Iglesia de San Marcos “por abrirnos sus puertas y permitirnos disfrutar de su patrimonio”.

La sesión plenaria celebrada este viernes en el Ayuntamiento de Jerez prometía, de antemano, ser una de las que mayor debate político mostrase por la importancia de buena parte de los puntos a abordar. Y no ha estado extensa de la polémica, en este caso por el abandono del plano protagonizado por los ediles del PSOE por una nueva confrontación con la alcaldesa, María José García-Pelayo.

La propia formación socialista lo explicaba posteriormente en un comunicado. En el mismo criticaba la actitud de la primera edil durante el Pleno “al impedir a la portavoz adjunta, Miriam Alconchel, que interviniera en el uso de la palabra para presentar las interpelaciones presentadas por el PSOE y que suponen un control a la gestión del gobierno de la señora Pelayo”. Explica que iba a formular varias interpelaciones sobre asuntos de interés municipal, tales como la privatización de Ajemsa o el grado de cumplimiento de los Planes de Ajuste y el pago a proveedores durante el año 2012. Y apostilla que este hecho ha provocado que los concejales socialistas retiraran las interpelaciones “ante la imposibilidad de debatirlas y abandonaran el Pleno como señal de protesta ante la actitud mostrada por la señora Pelayo”.

El gobierno municipal no tardó en responder. El primer teniente de alcalde y portavoz del equipo de gobierno, Antonio Saldaña, ha mostrado su rechazo a la postura adoptada por el grupo municipal socialista de abandonar el pleno “cuando están recibiendo información sobre temas de interés para el futuro de la ciudad”. Saldaña ha recordado que “el pleno es el principal órgano de representación de la ciudad y que los jerezanos se merecen una oposición que esté a la altura”.

SESIÓN

Por lo que respecta a la sesión plenaria propiamente dicha, la misma ha aprobado de forma definitiva, con solo los votos favorables del PP, la actualización de las ordenanzas fiscales para 2013 al IPC de septiembre, esto es, al 3,4%. Cabe recordar que estas ordenanzas (impuestos y tasas municipales) fueron aprobadas de forma inicial en el pleno celebrado el pasado 26 de octubre y han estado expuestas al público por espacio de 30 días.

También se dio luz verde, en este caso por unanimidad, a la modificación del texto de la Ordenanza Municipal Reguladora del procedimiento de tramitación de licencias mediante actuaciones urbanísticas comunicadas por el que se amplía el número de actividades que pueden acogerse a estas licencias exprés con el fin dinamizar e impulsar el comercio minorista de la ciudad.

Otro de los puntos aprobados hace referencia a una proposición del Grupo Municipal Popular instando a la Junta de Andalucía a que, de forma inmediata, ponga en marcha una conferencia de alcaldes y se adopten medidas que palien la difícil situación económica que atraviesan las corporaciones locales andaluzas.

OTROS ASUNTOS

El Pleno ha aprobado igualmente una proposición del Grupo Municipal de Izquierda Unida sobre la solicitud de anticipo al Ministerio de Hacienda de la PIE del ejercicio 2013, aunque incluyéndole dos enmiendas presentadas por el Partido Popular, una en el sentido de que no se determine un plazo para el pago de la deuda pendiente del Ayuntamiento con Hacienda y Seguridad Social, ya que deben ser los criterios técnicos y económicos los que puedan marcar ese plazo.

También se ha dado el visto bueno por unanimidad a una propuesta conjunta de los grupos municipales Popular y Socialista para  solicitar al gobierno local que eleve al pleno, a la mayor brevedad posible, el sistema de financiación de las ELAs (antiguas pedanías) para los ejercicios 2013-2017 conteniendo los criterios de participación en los tributos locales, el coste de los servicios propios que gestionan y el número de sus habitantes.

Se ha aprobado igualmente por unanimidad una  declaración para que el Ayuntamiento de Jerez se adhiera a la iniciativa del Consejo Asesor del Flamenco para que el día 16 de noviembre sea declarado como Día Nacional del Flamenco.

Y, también por unanimidad, se dio luz verde a una proposición conjunta de los grupos municipales PP, PSOE, Foro Ciudadano e Izquierda Unida para solicitar a las distintas administraciones, Ayuntamiento, Junta de Andalucía y Gobierno central, que adopten las medidas, recursos, posibilidades y cuantas gestiones sean necesarias para poder culminar la consolidación de la iglesia de Santiago, declarada Bien de Interés Cultural.

El Ayuntamiento de Jerez ha propuesto a la empresa Endesa asumir la deuda eléctrica que mantienen las Entidades Locales Autónomas con la Eléctrica para evitar que se produzcan cortes de luz. La delegada de Medio Rural, Susana Sánchez Toro, ha explicado que se está en negociaciones con Endesa para buscar una solución que evite que se produzcan nuevos cortes de luz.

Susana Sánchez Toro ha señalado que la idea es que el Ayuntamiento asuma la deuda de las pedanías con cargo a las aportaciones municipales a cada una de las ELAS. La delegada ha insistido en que “la prioridad es que los vecinos de las pedanías no se vean afectados por cortes en el suministro eléctrico en inst6alaciones municipales”.

La alcaldesa, María José García-Pelayo, se ha reunido con los presidentes de las siete entidades locales autónomas (ELAs o antiguas pedanías) para abordar los problemas de suministro con Endesa ocurridos recientemente. A la reunión han asistido la delegada de Medio Rural, Susana Sánchez, y la delegada de Educación y Juventud, Lidia Menacho.

Durante este encuentro, que ha sido convocado a petición de los presidentes de las ELAs, la primera edil ha mantenido una conversación telefónica con la compañía en la que ha acordado que el Ayuntamiento va a hacer pagos parciales a las entidades locales para que se vaya restableciendo el suministro. Los mismos comenzaron el viernes de la semana pasada, continúan estos días y se prolongarán durante la semana próxima. Y con los mismos se irá recuperando el suministro eléctrico, según ha señalado la primera edil.

La alcaldesa ha aprovechado este encuentro para informar a los representantes de la ELAs sobre la marcha de la negociación de los convenios que recogen las competencias que asume cada una de ellas y la financiación de las mismas. García-Pelayo les ha comunicado que los trabajos de la comisión técnica que realiza estas negociaciones estarán finalizados en breve, con el fin de incorporar estos acuerdos de financiación en los Presupuestos de 2013.

El senador y responsable de Política Territorial del PP, Antonio Sanz, ha mantenido un encuentro con los representantes de las siete entidades locales autonómas de Jerez (ELAs) o pedanías donde les ha garantizado que “no desparecerán”. Según Sanz, después de la polémica “el PP tiene hoy la voluntad de empezar de cero, de apostar por el diálogo, de afrontar todas las reformas a través de búsqueda de consenso. Apostamos por garantizar el mantenimiento y la sostenibilidad del futuro de las ELAs”.

“El gobierno no se plantea ni se va a plantear la supresión “, ha asegurado el político jerezano. Eso sí, el planteamiento sí incluye “marcar unas pautas de funcionamiento, de gestión, que ya están haciendo ayuntamientos como el de Jerez pero que hay que extender a mancomunidades y otras entidades locales”. El informe que dio paso a la polémica “ha sido retirado” según ha detallado la delegada del Medio Rural, Susana Sánchez. Para Sanz, el gobierno “solo ha suscitado el debate, como hay que hacer con las reformas estructurales” y ha mantenido que “no se ha aprobado ningún texto que ahora nos obligue a dar marcha atrás”.

Por su parte, el representante de las ELAs y alcalde de Torrecera, Manuel Bertolet, se mostró optimista con el desarrollo de la reunión aunque pidió a Sanz que “el consejo de ministros anule el informe aprobado sobre la desaparición de las ELAs, que se haga constar esa anulación”. Según Bertolet, parecer ser que el Gobierno central está “recapacitando” sobre este asunto.

El Ayuntamiento, decidido

Por su parte, María José García-Pelayo, ha recordado que “estamos dispuestos a hacer un frente común con las pedanías para que no desaparezcan”. El equipo de gobierno local “se alineó pronto y lo trasladamos al partido y al gobierno”. Hay que tener en cuenta que Jerez es el municipio andaluz que tiene más cantidad y más importantes Entidades Locales Autónomas.