Los presupuestos del Ayuntamiento de Jerez crecerán para 2013 en cuatro millones de euros respecto al año pasado, unas cuentas municipales que contemplan una reducción del gasto de personal en un 17% después del ERE y de la RPT y que no incluyen la concesión del servicio de agua, todavía en trámite, ya que “no tiene impacto presupuestario” . La previsión refleja 226 millones de euros frente a los 222 del año en curso.

El primer teniente de alcalde, Antonio Saldaña, y el delegado de Economía, Enrique Espinosa, han hecho públicos los prespuestos este domingo destacando que “el equipo de gobierno mantiene los compromisos adquiridos con la ciudad de solventar los problemas económicos, prestar servicios de calidad y fomentar la creación de empleo, para lo que han aplicado “una dura disciplina financiera” para conseguir unas previsiones de gastos e ingresos “reales”. Por ello, aseguran, se han basado en la liquidación de cuentas de 2011 sumándole las Obligaciones Pendientes de Aplicación (OPAs) y no en los presupuestos de 2012, que aún no están cerrados. De esta forma “no se producirán desvíos de 15 millones como hasta ahora”.

De lo presupuestado para gastos, el 66% (148 millones) “está aplicado directamente a servicios públicos básicos y preferentes, prestaciones sociales y creación de empleo”, ha detallado Saldaña. En concreto, plantean un ahorro neto de “53 millones de euros de los objetivos del plan de ajuste, fijado en 101 millones”. Las cifras provienen de medidas ya tomadas en 2012, como la reducción de los contratos de servicios públicos en un 20% con el resultado d 24 millones de euros, otros 20 de medidas previstas para 2013 y una previsión de ingresos de 8,7 millones.

“Los presupuestos están consensuados con las delegaciones por lo que hay un compromiso de todos . La prioridad es acabar con el despilfarro y las facturas sin reconocer”, ha dicho Enrique Espinosa. Las cuentas se llevarán a Pleno el próximo sábado 29 de diciembre para su aprobación.

Con la reducción del 17% en el capítulo 1, el presupuesto consigna 67 millones de euros para personal. Hay que recordar que siguen sin aplicarse otras medidas relacionadas con la plantilla como la resolución del concurso de acreedores de Onda Jerez y los ajustes en las empresas municipales.  En el pago de bienes y servicios corrientes habrá 40 millones y otros 30 en el apartado de gastos financieros. Esta última cifra se ha incrementado en un 107% debido a la inclusión de los intereses de los créditos ICO. “Antes no se consignaba en el presupuesto y ahora sí, por eso aparece un incremento aunque en realidad hay un ahorro de 90 millones en intereses de demora”.

Otras partidas

En Bienestar Social la partida es de 11 millones de euros lo que supone “un crecimiento del 37% con respecto a la liquidación de 2011″ y se mantiene el compromiso con las pedanías con la consignación íntegra de los 4,6 millones del anterior presupuesto.En inversiones reales desde el PP hablan de “un incremento del 56% con respecto a lo presupuestado en 2012″. Este crecimiento está asociado a subvenciones finalistas y destinado a evitar cierres de instalaciones y reintegros de subvenciones por no haberlas ejecutado.

Entre las actuaciones que han citado los concejales, acompañados por el también delegado Javier Durá, destacan el Plan Urban, el arreglo de parques y jardines, el plan turístico y otras acciones como el reasfaltado de calles.

En cuanto al pasivo financiero, es decir, los créditos que vencen en 2013 y que hay que pagar, se han destinado 13,6 millones.

En el apartado de ingresos, Enrique Espinosa ha explicado que está prevista la entrada de 75 millones de impuestos directos, seis millones de impuestos indirectos y 58 millones de tasas, una cifra que desciende principalmente por la bajada de licencias urbanísticas. El Ayuntamiento ingresará igualmente 52 millones de la PIE (Participación en los Ingresos del Estado) y la PICA (Participación en los Ingresos de la Comunidad Autónoma), un punto en el que Antonio Saldaña destacó “un incremento del 20% en la aportación del Estado y un descenso del 15% en la de Andalucía”. Por último, se prevén unos ingresos patrimoniales de 33 millones.

El equipo de gobierno mantiene el objetivo de alcanzar el déficit cero a partir del próximo mes de agosto.

El Pleno ordinario, presidido por la alcaldesa, María José García-Pelayo, ha aprobado con los votos favorables de grupo popular y en contra del resto de los partidos de la oposición la modificación de varias ordenanzas fiscales y su actualización al IPC de septiembre, que es del 3,4%, así como la bonificación del agua, la basura y el alcantarillado en los bloques con contadores colectivos.

Igualmente, se ha aprobado la ampliación del plazo para solicitar la bonificación ordinaria, que pasa a  tres meses, pudiendo solicitarla de oficio los servicios sociales durante todo el año ante situaciones extraordinarias.

El Pleno ha rechazado la moción urgente presentada por el Partido Socialista para que se modifique la tasa de la basura para reducirla en un 20% para el año 2013, ya que, según ha argumentado el delegado de Economía, Enrique Espinosa, esta tasa no experimentará ninguna subida para ese ejercicio gracias al equilibrio financiero realizado en junio. El ponente ha explicado que “la tasa por la recogida de residuos urbanos no experimentará subida de tarifas para el ejercicio 2013 y que la actualización de tarifas de julio del año anterior venía a cubrir el déficit del servicio del ejercicio2012”. Espinosa también ha aclarado que “la moción se basa en una hipótesis equivocada porque la tasa no solo financia los costes de Urbaser sino de otros gastos de distinta naturaleza que sí se incrementan respecto al presupuesto de 2012.

En cuanto a la bonificación especial por los 21 días de huelga, el delegado de Economía ha explicado igualmente que ya anunció la alcaldesa que se iba a tomar esa medida.

Por otro lado, se han aprobado la modificación de distintas ordenanzas fiscales para actualizarlas al IPC. El delegado de Economía ha explicado que “todos somos conscientes de la situación económica de Jerez y por eso no subimos los impuestos si no que los actualizamos al IPC, ya que lo contrario supondría bajar los impuestos”.

INSTALACIONES DEPORTIVAS

Por otro lado, el Pleno también ha aprobado la ordenanza reguladora de los precios públicos por la prestación de servicios o realización de actividades en las instalaciones deportivas municipales y tarifas anexas, que fue aprobada por la Junta de Gobierno Local del pasado 9 de noviembre.

Se trata de una ordenanza que tiene como principal objetivo ordenar y racionalizar los servicios deportivos y que contempla como principal novedad el establecimiento de un sistema de bonificaciones para el deporte base inversamente proporcional a las cuotas que paguen los deportistas, de tal manera que los clubes que cobren menos de diez euros a sus asociados no tendrán que pagar nada por el uso de las instalaciones deportivas.

Se establecen también tarifas reducidas para colectivos como menores de 16 años; mayores de 65 años; personas desempleadas; personas con discapacidad igual o superior al 33%; personas pertenecientes a familia numerosa y se regulan Bonificaciones por interés social, por interés deportivo o cultural, por deporte base, por partidos y entrenamiento.

CENTRO SOCIAL LA GRANJA Y SALA PAÚL

El Pleno ha aprobado, por otro lado, los precios públicos en el Centro Social de La Granja y en la Sala Paúl. En cuanto al Centro Social de la Granja contará con tarifa reducida, por día de uso destinado a la realización de actividades no lucrativas. Así como estarán exentos del pago, aunque deberán solicitar autorización, las Asociaciones inscritas en el Registro Municipal del Ayuntamiento de Jerez y las entidades sin ánimo de lucro, cuando vayan a desarrollar actividades lúdicas, educativas o sociales.

Cuando la actividad sea de carácter benéfico, el organizador, a la hora de presentar la solicitud de autorización deberá especificar las características de la actividad, precio de la entrada y beneficiario de la recaudación.

En cuanto a la Sala Paúl, existirá una tarifa reducida para actividades realizadas por entidades sin ánimo de lucro, con objetivos sociales, culturales, asistenciales o de interés público. Igualmente estarán exentas de pago las actividades realizadas por  terceros que entren dentro de la programación de la delegación de Distritos o de cualquier otra delegación municipal estarán exentas del pago del precio.

En ambos casos, la Junta de Gobierno Local podrá declarar la exención del pago de este precio público por razones institucionales o de interés social o general, cuando así lo estime conveniente y lo acredite debidamente el interesado, previo informe de los servicios correspondientes.

Por último, se ha actualizado al IPC los precios del Zoobotánico.

El primer teniente de alcalde de Presidencia, Antonio Saldaña, junto con el vicepresidente de Cirjesa, Enrique Espinosa, y el consejero delegado de Cirjesa, Juan Baquero, han presentado la I Jornada Circuito y Familia, que se celebrará el próximo 1 de diciembre con el objetivo de abrir las puertas del Circuito a Jerez y los jerezanos. También ha estado presente uno de los Reyes Magos de este año, Eduardo Gómez Beser, debido a que la recaudación de esta actividad se va a destinar a la Asociación de Reyes Magos de Jerez.

Tal y como ha explicado Antonio Saldaña, esta iniciativa novedosa y pionera en la ciudad se enmarca dentro del objetivo de recuperar la gestión pública de estas instalaciones, potenciar la celebración de pruebas y actividades y de acercar el circuito a la ciudad y a los jerezanos.

La I Jornada Familia y Circuito ofrece la oportunidad de que  los jerezanos o personas de cualquier otro municipio, sean aficionados o no a mundo del motor, puedan conocer el trazado jerezano, y disfrutar en familia de un día en el Circuito, como una actividad lúdica más de fin de semana.

PROGRAMA ACTIVIDADES

Para la ocasión se ha elaborado una amplia programación de actividades para tipo de edades que incluye la posibilidad de hacer recorridos en pista en vehículos particulares, la instalación de mercadillos varios, visitas a las instalaciones,  o zona de juegos infantiles, entre otras. La entrada al circuito será gratuita si bien, para las actividades en pista habrá que abonar una entrada ticket, cuya recaudación se destinará a la Asociación de Reyes Magos.

Antes de detallar la programación, Antonio Saldaña ha insistido en que esta actividad supone “una iniciativa más dentro del nuevo modelo de gestión que está impulsando el gobierno actual para dar un impulso a la gestión pública del Circuito, en beneficio de Jerez, los jerezanos y toda la provincia, y a unas instalaciones que contribuyen a proyectar la imagen de Jerez en todo el mundo”.

El Pleno ordinario ha aprobado, con los votos favorables del PP, PSOE e IU y la abstención de Foro Ciudadano, la modificación de tasas e impuestos para 2013 que se actualizan con el IPC. El Partido Socialista se ha abstenido en la modificación del IBI e Izquierda Unida en el punto 20.

El delegado de Economía y ponente de la propuesta, Enrique Espinosa, ha destacado que “no debatir el resto de las ordenanzas no es una práctica intencionada, sino que se están terminando de preparar los estudios económicos, así que hoy traemos para su aprobación las que tienen que entrar en vigor el 1 de enero de 2013. Es nuestra intención debatir el resto de las ordenanzas en un próximo Pleno”.

En cuanto al modificación del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), Enrique Espinosa ha señalado que “con la ponencia de valores que el PSOE aprobó  suben los valores catastrales un 10%, así que  si no se modifican los tipos se elevaría el impuesto mucho más que el IPC” y ha recordado que, por ejemplo, “en 2008, se subió el 7% cuando la inflación era del 2,7%. Así para conseguir la actualización hemos tenido que bajar los tipos y aumentar las bonificaciones”.

Algunas de las tasas e impuestos aprobadas lo han sido de forma inicial porque deben publicarse en el BOP, donde deberán estar en exposición pública por espacio de 30 días.

Las ordenanzas aprobadas han sido las siguientes:

Ordenanza general de gestión, recaudación e inspección de los tributos y otros ingresos de derecho público municipales: se mantiene la bonificación del 1,5 por ciento para aquellos ciudadanos que se acogen al pago fraccionado, lo que se llama Plan Personalizado de Pago.

Ordenanza fiscal y callejero del impuestosobre actividades económicas: se actualiza al IPC. Se modifica el callejero acogiendo a las nuevas calles y a los cambios de denominación de las mismas.

Ordenanza fiscal reguladora del impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras: se actualiza al  IPC. Se mantiene bonificación el 95% para las construcciones en el caso histórico:

Ordenanza fiscal del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana: se incrementan en porcentaje y en ámbito las bonificaciones para las transmisiones por causas de muerte y se baja el tipo de gravamen, del 30 al 20%, para compensar el incremento de la base del tributo, ya que si no se produciría un incremento muy elevado.

Ordenanza reguladora de la tasa por utilización privativa y aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo del domininio público local: se actualiza al IPC.

Ordenanza fiscal del impuesto sobre bienes inmuebles (IBI): se bajan los tipos impositivos. En los bienes inmuebles urbanos el tipo para las viviendas y mayor parte de locales pasa del 0,504 por ciento de 2012 al 0,474 por ciento en 2013, y el tipo diferenciado, que se aplica a las fincas afectas a explotaciones económicas importantes, dentro de los usos industrial, comercial, oficinas, deportivo y turístico pasa del 0,730 por ciento de este año al 0,685 por ciento del próximo año. El tipo para inmuebles rústicos queda prácticamente igual, pasando del0,765 a 0,772 por ciento.

Ordenanza reguladora de la tasa por ocupación de terrenos de uso público local con andamios, vallas, materiales de construcción, mercancías y otras instalaciones análogas: se actualiza al IPC.

Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por aprovechamiento de la vía pública con entradas de vehículos a través de la acera y la reserva de la misma para aparcamiento exclusivo: se actualiza al IPC.

Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por inmovilización, retirada de vehículos y depósito administrativo: se actualiza al IPC.

Ordenanza reguladora de la tasa por la ocupación de terrenos de dominio público para el ejercicio de la venta ambulante, industrias callejeras y actividades diversas: se actualiza al IPC.

Ordenanza reguladora de la tasa por fijación de anuncios y publicidad en el dominio público local: se actualiza al IPC.

Ordenanza reguladora de la tasa por ocupación de terrenos de uso público con mesas y sillas:se actualiza al IPC y se modifica la tarifa estableciendo la posibilidad de liquidar por el ‘módulo de velador’, mesa con cuatro sillas que ocupan4 metros cuadrados.

Ordenanza reguladora de la tasa por ocupación de la vía pública con quioscos: se actualiza al IPC y se establece una reducción del 30% sobre la tarifa general para las ocupaciones en barriadas rurales.

Ordenanza reguladora de la tasa por el uso privativo o común especial del dominio público local con instalaciones temporales o con vehículos, turísticos o promocionales de actividades económicas: seactualiza al IPC.

Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios en el cementerio municipal: se actualiza al IPC.

El delegado de Economía, Enrique Espinosa, ha convocado para el próximo jueves 11 de octubre la comisión permanente de control y seguimiento presupuestario, órgano encargado de hacer también el seguimiento del Plan de Ajuste. La convocatoria de la comisión, órgano en el que están representados gobierno local y oposición, fue uno de los compromisos asumidos por la alcaldesa, María José García-Pelayo, en la reunión celebrada el pasado lunes con los portavoces de los grupos municipales.

Cabe recordar que este encuentro se celebró tras invitar la regidora municipal a los grupos de la oposición a mantener una reunión, a primera hora de la mañana lunes, que permitiera avanzar en los asuntos que son importantes para la ciudad y coordinar esfuerzos de cara a una nueva etapa centrada en el impulso económico de la ciudad. En dicho encuentro se  alcanzó el acuerdo de mantener de forma periódica reuniones en el seno de esta comisión, con el objetivo de hacer un seguimiento al segundo Plan de Ajuste, no sólo a nivel político sino a nivel técnico, y con el compromiso de  que la oposición pueda aportar también sus sugerencias.

El delegado de Economía advierte que el objetivo de esta comisión “es mantener un diálogo abierto y fluido con la oposición en el control y seguimiento de la ejecución presupuestaria, así como en la aplicación de las medidas del segundo Plan de Ajuste, un documento en el que se recogen medidas cuyo único objetivo es dar solución a los problemas económicos del Ayuntamiento de Jerez para que éste deje de ser un lastre para la ciudad y pase a cumplir con su función de servicio al ciudadano, poniendo a su disposición las herramientas necesarias para el impulso económico de Jerez.

Espinosa ha destacado la importancia de la reunión mantenida el lunes de cara a trabajar de la mano en los asuntos que preocupan  a la ciudad. Para ello, un paso importante es precisamente la convocatoria, el próximo jueves 11 de junio, de la comisión, “ya que, este fue un compromiso asumido en esta nueva etapa en el que el consenso político es más necesario que nunca para que salgan adelante los proyectos que necesita la ciudad para situarse en el lugar que se merece”.