El delegado territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, Federico Fernández, se ha reunido hoy con representantes de la Plataforma Ciudadana para la regularización de los hábitats rurales diseminados ubicados en vías pecuarias en el municipio de Jerez de la Frontera, junto a la Federación de Asociaciones de Vecinos de la zona rural “Unión Rural”. Durante el encuentro el delegado ha reiterado su compromiso de conjugar la protección de las vías pecuarias con la regularización de las viviendas y estudiar cada caso particular de manera detallada.

El delegado ha explicado a los vecinos que los técnicos de la Junta ya han comenzado a estudiar la documentación aportada por el Ayuntamiento de Jerez, después de que se le requiriera que presentase propuestas concretas y ajustadas a la ley, como paso previo indispensable para que la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio comience los trámites necesarios para poner en marcha el procedimiento de deslinde y desafectación. En este sentido, ha explicado el delegado, “tenemos que verificar si el Ayuntamiento de Jerez ha justificado aquellos casos en los que no es viable el trazado alternativo que recoge su propio PGOU y ha presentado propuestas concretas para que cada caso se estudie con sus particularidades”.

Por último Fernández ha hecho hincapié a los vecinos en que “la Junta de Andalucía ha realizado la parte más dura del trabajo ya que el 90% de las vías pecuarias afectadas ya están deslindadas” y ha insistido nuevamente en que “no se van a escatimar esfuerzos para que los ciudadanos tengan una respuesta razonable en un tema tan sensible como su vivienda”.

La alcaldesa de Jerez, María José García Pelayo, acompañada del primer teniente de alcalde, Antonio Saldaña, la delegada de Medio Rural, Susana Sánchez, y del delegado de Urbanismo y Movilidad, Agustín Muñoz, y de representantes de la Plataforma Ciudadana para la Regularización de los Hábitats Rurales Diseminados Afectados por Vías Pecuarias, ha registrado en la delegación territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente de Cádiz, las propuestas de desafectación de diversas vías pecuarias ocupadas por suelos calificados como Hábitat Rural Diseminado (HRD) en el PGOU de Jerez.

Estas propuestas de desafectación de las vías pecuarias ocupadas por los hábitats rurales diseminados de Cuartillo Oeste, Las Pachecas, Las Tablas, Cañada del León, Gibalbín Sur, El Mojo, Baldío Gallardo y Puente de La Guareña, están basadas en lo recogido en el artículo 31 del vigente Reglamento de Vías Pecuarias que establece que “la Consejería de Medio Ambiente podrá desafectar aquellos tramos de vías pecuarias que hayan perdido los caracteres de su definición o destino”. En base a esta artículo 31, las propuestas presentadas recogen los suelos a desafectar ocupados por edificaciones, que han provocado que en esos tramos la vía pecuaria hayan perdido los caracteres de su definición o destino.

En el caso de Mesas de Asta también el Ayuntamiento está trabajando en la regularización de viviendas pero se da la circunstancia de que en esta barriada rural queda por aclarar la influencia del yacimiento (Bien de Interés Cultural), además de estar afectada por vías pecuarias; es por ello que también es necesario un pronunciamiento al respecto de la delegación territorial de Educación, Cultura y Deporte para proceder a la regularización de estas viviendas.

Con la entrega de estas propuestas, el Ayuntamiento de Jerez ha cumplido el primer paso del compromiso asumido entre representantes de ambas administraciones y de la Plataforma Ciudadana para la Regularización de los Hábitats Rurales Diseminados Afectados por Vías Pecuarias en la reunión mantenida el pasado 4 de febrero en la que se acordó la necesidad de ir de la mano para dar una solución a esta demanda histórica de estos vecinos.

El Gobierno municipal siempre ha tenido claro que la regularización de estos hábitats rurales diseminados es un problema que tiene solución si se trabaja de la mano y las dos administraciones ponen de su parte para que los ciudadanos de esta zona rural de Jerez vivan en igualdad de condiciones que los de la zona urbana.

Ildefonso Roldán, uno de los portavoces de la Plataforma, ha calificado de positiva la entrega de las propuestas. “Estamos agradecidos porque el Ayuntamiento ha respondido a lo que se le pidió, la elaboración de propuestas. Ahora esperamos y confiamos en que la delegación territorial, que sabemos que está por la labor y nos dicho que no va a haber problemas, acelere lo máximo posible su trabajo”, ha asegurado

Cabe recordar que el Ayuntamiento de Jerez, consciente de la extraordinaria complejidad y diversidad territorial de su término municipal, se halla inmerso desde el comienzo de la presente legislatura en un proceso de regularización de los diversos núcleos integrantes de su sistema poblacional disperso que resultaron calificados como Hábitat Rural Diseminado (HRD) en el documento de Revisión-Adaptación del PGOU vigente.

Prueba de este compromiso en favor de la regularización estos hábitats rurales diseminados, el Gobierno municipal, en la sesión plenaria el pasado 17 de febrero de 2014, elevó una proposición (que fue aprobada) en la que se instaba a la Junta de Andalucía a la desafectación de las vías pecuarias que pasan por los núcleos clasificados en el PGOU como hábitats rurales diseminados. Igualmente, se instaba a la Junta a que, en el caso de que no se pudiese llevar a cabo la desafectación total, que la vía pecuaria quede reducida a su tamaño actual, es decir, que se permitiese la ‘huella pecuaria’ y no se exigiese en ningún caso el trazado alternativo para poder llevar a cabo la legalización de las viviendas en ellas situadas, tras la aprobación definitiva de los correspondientes Planes Especiales. Esta misma propuesta recogía la creación de una comisión técnica donde estuvieran presentes técnicos de la Junta de Andalucía y Ayuntamiento de Jerez para sacar adelante los Planes Especiales. Asimismo, el pasado 27 noviembre Grupo Parlamentario Popular asumió como propia y defendió en el Parlamento andaluz la propuesta aprobada por el Pleno municipal. Y el pasado miércoles (17 de diciembre), también se aprobó la misma propuesta en la Diputación.

Los delegados de alcaldía de las barriadas rurales han constituido la Plataforma Ciudadana para la Regularización de los Hábitats Rurales Diseminados Afectados por Vías Pecuarias para reivindicar y conseguir la desafectación de las vías pecuarias y, en los casos que sea imposible, el reconocimiento de la huella pecuaria. La decisión de crear esta plataforma ciudadana reivindicativa (a semejanza de la A-2003, de la carretera Jerez-La Barca) ha recibido el apoyo del Ayuntamiento, en la reunión mantenida por los delegados del alcaldía de las barriadas rurales con el primer teniente de alcalde, Antonio Saldaña, la delegada de Medio Rural, Susana Sánchez, y el delegado de Urbanismo y Movilidad, Agustín Muñoz; cita en la que se han expuesto los pasos a seguir para conseguir la legalización de viviendas en los núcleos clasificados en el PGOU de Jerez como hábitats diseminados: Cuartillo Oeste, Gibalbín, Las Tablas, Baldío Gallardo, El Mojo, Repastaderos-Las Pachecas, Puente de la Guareña y Rajamancera-Cañada del León. 

La nueva Plataforma Ciudadana nace abierta a la integración de representantes de colectivos sociales, partidos políticos, organizaciones de Jerez, y de las barriadas rurales para exigir a la Junta de Andalucía la desafectación de las vías pecuarias en aquellos tramos que han perdido su uso y hay viviendas históricos. Las barriadas rurales reivindican una solución técnica que permita que en los casos de no ser posible al desafectación, se reconozca la huella pecuaria, manteniendo el dominio público, pero haciéndolo compatible con el uso residencial ligado a la actividad agropecuaria que tiene estos suelos desde hace décadas. “La Plataforma Ciudadana quiere un compromiso de todos los partidos, de todas las organizaciones  porque es un problema que nos afecta a todos. En estos núcleos no podemos hacer nada: ni reparar las viviendas, ni reparar los carriles, ni abrir un negocio. Sin embargo, sí tenemos que pagar el IBI rural municipal y el Impuesto de Bienes Patrimoniales de la Junta de Andalucía pero no tenemos escrituras de las viviendas, porque somos alegales”, subraya el portavoz, Ildefonso Roldán.

Roldán asegura que sólo desde la unidad de todos se podrá conseguir dar solución a un problema que “es común” y que “lleva en algunos casos más 50 años de espera”. Para el portavoz, no cabe duda que la Plataforma A2003 de la carretera Jerez-La Barca es un ejemplo a seguir para conseguir una solución a la situación actual. Como primer paso, la Plataforma Ciudadana va a comenzar una recogida de firmas (mínimo 4.000) para presentar una iniciativa popular en el Parlamento andaluz en la que se inste a la Junta a modificar la normativa vigente y permitir la desafectación de la vía pecuaria sin el trazado alternativo. Una solución técnica coherente para las miles de familias de la zona rural que se ven afectadas por vías pecuarias y que llevan más 30 años pidiendo una regularización de sus viviendas, muchas de ellas, anteriores a la normativa andaluza de vías pecuarias y a la propia Ley de Ordenación Urbana de Andalucía (LOUA).

Por su parte, Antonio Saldaña ha subrayado que una solución a la situación actual de bloqueo “es posible”. Ha apuntado que, de hecho, el Plan General de Ordenación Urbanística de Jerez, siguiendo lo dispuesto en la citada Ley de Ordenación urbanística de Andalucía, establece que la ordenación de estos núcleos es posible a través de Planes Especiales en los que se recoja un marco de convivencia entre el uso residencial y los propios de la vía pecuaria, siendo necesaria e ineludible la desafectación previa de las vías pecuarias para poder consolidar este proceso.

Es por ello –dice Saldaña- que el Gobierno municipal elevó a la sesión plenaria el pasado 17 de febrero de 2014 la propuesta de creación de una comisión técnica donde estén presentes técnicos de la Junta de Andalucía y Ayuntamiento de Jerez para sacar adelante los Planes Especiales. Asimismo, el pasado 27 noviembre Grupo Parlamentario Popular asumió como propia y defendió en el Parlamento andaluz la propuesta aprobada por el Pleno municipal. Y el pasado miércoles (17 de diciembre), también se aprobó la misma propuesta en la Diputación. “La falta de una solución, de una respuesta clara supone a todas luces un castigo injusto para miles de familias jerezanas porque la legislación actual de la Junta no permite una flexibilidad a la hora de regularizar; se impide tanto el desarrollo como la legalización de estos núcleos rurales, muchos de ellos anteriores a la ley de vía pecuarias, que están en dominio público. Son viviendas sin licencias ya que no tienen licencia de primera ocupación, ni de obra, ni pueden obtener licencia de actividad económica, para abrir un simple negocio”, ha apostillado el primer teniente de alcalde.

El coordinador de Mundo Rural de Foro Ciudadano de Jerez, Manuel Becerra, ha calificado de “impresentable” y “bochornosa” la “excursión” organizada por el PP con delegados de Alcaldía de las barriadas rurales al Parlamento de Andalucía a sabiendas de que su proposición no de ley relativa a la desafectación de las vías pecuarias de Jerez no iba a salir adelante. “No es difícil recordar intentos de manipulación sonados de la mano de los populares, con la alcaldesa Pelayo al frente, pero lo que se vio esta semana ha sido sencillamente indecente e injusto para los vecinos y vecinas del mundo rural que llevan décadas peleando porque se les reconozca la titularidad de sus viviendas”, ha comentado, y ha lamentado que el PP solo busque “titulares y más titulares cuando se aproxima la fecha de convocatoria para las elecciones municipales, aunque eso suponga jugar con la ilusión de la gente”. “Tres años largos. Tres años largos han pasado y ahora le entra las prisas y lleva una iniciativa al Parlamento, instando al Gobierno PSOE-IU de la Junta de Andalucía a que reconozca la huella pecuaria para dar solución a una demanda histórica de los asentamientos en cañadas, vías pecuarias o descansaderos de la zona rural de Jerez”, ha mantenido el también candidato de Foro Ciudadano a la Alcaldía de Guadalcacín.

Becerra ha insistido en la necesidad de alcanzar un acuerdo “sin guerra sucia” entre los grandes partidos para hacer posibles de una vez por todas la legalización de viviendas en cañadas, que pasa por “flexibilizar al máximo” las condiciones para la legalización. “Éste es un proceso muy complejo que precisa de toneladas de voluntad política para dar salida a una situación de justicia social, pues los habitantes en estos núcleos rurales residen en asentamientos históricos y no son especuladores ni gente que tenga casas de recreo”, ha dicho. Y ha insistido: “Esa no es la realidad del Jerez rural y si PSOE o IU llaman domingueros a estas personas mienten descaradamente y les faltan gravemente al respeto”. Igualmente, ha criticado que el presidente del PP provincial, el señor Sanz, “tenga la osadía y la desfachatez de decir y proclamar que el PP “quiere ser la voz de la zona rural”, cuando durante todo este tiempo atrás no ha dicho esta boca es mía”. “Farsa tras farsa, el PP monta cada día su numerito, la  gente no es tonta y sabe de sus argucias aunque sea jugando con los vecinos. La zona rural es el ejemplo palpable de la dejadez, la falta de atención y el abandono total de estos tres largos años de desgobierno del PP, ¿cómo pretende, a estas alturas, ser la voz de la zona rural?”, ha mantenido.

“Foro Ciudadano no será comparsa ni palmero de nadie. Iremos de la mano de todos aquellos que apuesten por exigir soluciones reales y efectivas a la legalización de las viviendas asentadas en las vías pecuarias, porque es un derecho, entendemos, que asiste a los que se encuentran en esa situación de ilegalidad permanente y con la intranquilidad de no saber que va a pasar con sus viviendas”, ha asegurado el responsable de esta organización política en el mundo rural jerezano. De la misma manera que ahora le entran las prisas al PP en reclamar al Gobierno de la Junta de Andalucía la legalización de las edificaciones en las vías pecuarias, Becerra también ha querido preguntar sobre qué ha hecho el gobierno local del PP con las viviendas y comercios ilegales de las distintas barridas que no están asentadas en las mencionadas vías”. “¿Le ha dado solución a ese problema? ¿Ha legalizado esas ilegalidades? ¿Se ha exigido a sí misma las regularizaciones de las edificaciones de las barriadas que dependen exclusivamente de su decisión? ¿Qué ha hecho durante estos tres años largos con respecto a todo lo anterior?”, ha cuestionado. A su juicio, “la aproximación a las elecciones municipales trae de cabeza a la señora Pelayo y a su partido. Todos los días nos monta un numerito y se va corriendo allá donde una cámara esté dispuesta a disparar, en vez de preocuparse de los verdaderos problemas de los ciudadanos jerezanos sumidos en la desesperanza, la precariedad y el abandono absoluto”.

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Fotos: Juan Carlos Soto

La alcaldesa de Jerez, Maria José García Pelayo, ha expresado su más sincero agradecimiento al Grupo Parlamentario Popular por asumir como propia y por haber defendido hoy en la sesión plenaria celebrada esta tarde en el Parlamento andaluz la propuesta aprobada por el Pleno municipal, el pasado 17 de febrero, en la que se insta al Gobierno de la Junta a la desafectación de las vías pecuarias, y en los casos de no ser posible, a reconocer la huella pecuaria, manteniendo el dominio público, pero haciéndolo compatible con el uso residencial ligado a la actividad agropecuaria que tiene estos suelos desde hace décadas; y así como a la creación de una comisión técnica donde estén presente técnicos de la Junta de Andalucía y Ayuntamiento de Jerez. Leer noticia completa