El responsable municipal ha explicado que la liquidación presenta los tres ratios más importantes (remanente de Tesorería, remanente de gastos generales y de obligaciones pendientes) con unos resultados “excelentes y contundentes”. “Estos ratios demuestran que este Ayuntamiento, con el actual Gobierno municipal, está consolidando la senda de la mejora de las cuentas municipales”, ha afirmado el teniente de alcaldesa. “Y ello, aún es más meritorio si se tiene en cuenta el nivel de mejora de los servicios municipales y de las inversiones llevadas a cabo de 2017”, ha añadido.

La regidora, que ha comparecido acompañado de los tenientes de alcalde, Antonio Saldaña y Enrique Espinosa, ha explicado que este Presupuesto, que fue aprobado el lunes en Junta de Gobierno Local, se verá en la comisión de Pleno de Economía que se celebrará el próximo viernes, día 26 de septiembre, para debatirse en un Pleno extraordinario que tendrá lugar la próxima semana. 

El Presupuesto 2014 cuenta con una partida de ingresos consolidada de 241.297.155,81 euros y una partida de gastos consolidada de 236.995.623 euros, lo que supone un superávit superior a los 4 millones de euros. “Son unos presupuestos históricos porque, por primera vez, se consigue un superávit frente al déficit estructural de 30 millones de euros de años anteriores”.

García-Pelayo ha hecho hincapié también en que “hemos aportado transparencia a la gestión municipal y hemos recuperado la confianza de los inversores al reconocer las facturas ‘escondidas en los cajones’, conocidas como OPAs que ascendían a 16 millones de euros. En estos momentos, podemos decir que sólo quedan por reconocer 600.000 euros correspondientes a legislaturas anteriores”.

IMPUESTOS

La alcaldesa ha reconocido que el Presupuesto se ha realizado “con criterios de prudencia” frente a la forma de elaborar los presupuestos en legislaturas anteriores, donde “se inflaban los ingresos con el objetivo de gastar más. El Presupuesto de 2014 recoge los ingresos de acuerdo a los ingresos ejecutados en el Presupuesto de 2013”

En el capítulo de Ingresos, García-Pelayo ha garantizado que “se mantiene el compromiso municipal de no subir los impuestos durante los próximos 4 años”.

El Presupuesto recoge un incremento de los impuestos directos de 78 a 79 millones de euros, debido a que un estudio de la situación económica prevé mejorar los niveles de recaudación. Igualmente, se prevé un aumento de los ingresos procedentes de los impuestos relacionados con la actividad económica como las plusvalías o el impuesto sobre licencia de construcción y obras. En cuanto a los impuestos indirectos también se prevé un aumento de la recaudación del IVA y el ICIO.

Por lo que respecta a los ingresos por tasas y precios públicos, el Presupuesto recoge una disminución de 45 a 36 millones de euros, debido principalmente a la concesión del ciclo integral del agua. En este punto, la alcaldesa ha explicado que “aunque dejamos de percibir las tasas por el recibo del agua,  esta disminución de ingresos se compensa en parte con una disminución en el capítulo de gastos de Personal, ya que los trabajadores de Ajemsa ya no cobran por el Ayuntamiento al ser subrogados por la empresa concesionaria”.

García-Pelayo también ha explicado que en este capítulo de ingresos aparecen los 400.000 euros que, en bonificaciones y exoneraciones, irán destinados al Plan de Promoción de Empleo, incluidos en la partida de 1.200.000 euros destinada al Plan.

FONDO DE CONTIGENCIA

En el capítulo de gastos y transferencias, la principal novedad la supone la creación de un Fondo de Contingencia dotado con 921.000 euros. “Es la primera vez que el Ayuntamiento recoge en sus presupuestos este Fondo de Contingencia para gastos no presupuestados que puedan surgir durante el año, cumpliendo con la normativa de la Ley orgánica de estabilidad presupuestaria”.

En cuanto a gastos de Personal, en el consolidado se produce una disminución de 371.000 euros. “En el capítulo de gastos de Personal llevamos un descenso de 19 millones de euros desde que se inició la legislatura. Este año, la disminución es menor al haberse adoptado ya las principales medidas contempladas en el Plan de Ajuste con respecto al Personal”. La alcaldesa ha matizado, también, “la volatibilidad de esta cifra porque aún estamos cerrando el Plan de reestructuración de las empresas municipales, que supone la homologación salarial y la homogeneización de los trabajadores de las empresas con los empleados del Ayuntamiento”.

En este capítulo también se ha explicado que el incremento por la internalización de algunos servicios como el servicio del transporte público de viajeros urbanos, el 010 y el servicio de calas, se ha visto compensado por la reducción que ha supuesto la salida de los trabajadores de Ajemsa.

Esta partida aumenta de 71 a 72 millones principalmente por la internalización de servicios y por los eventos que se han celebrado este año.

POLÍTICAS SOCIALES

En este apartado, la alcaldesa ha destacado la importancia que tienen las políticas sociales y ha explicado que “desde el Ayuntamiento se sigue haciendo una gran esfuerzo para dar la mejor atención”. En este sentido, ha comentado que “el Ayuntamiento ha destinado a la delegación casi 14 millones de euros, a los que hay que sumar los 4,4 millones de euros que está previsto que se reciban por parte de la Junta de Andalucía, lo que supondría superar los 18 millones de euros”.

El principal aumento de esta delegación va destinado a la atención asistencial que se ha aumentado en un 21% respecto a 2013, incrementándose hasta los 2.517.000 de este año. La alcaldesa ha recordado también que en 2010 esta cifra fue de 1,2 millones de euros, lo que pone en evidencia el aumento respecto al Gobierno anterior.

Igualmente, están plasmados en el Presupuesto los convenios que han realizado con las organizaciones sociales “y que, frente a la arbitrariedad de las subvenciones suponen una estabilidad para la labor que realizan estas asociaciones y una transparencia por parte del Gobierno Municipal”. Esta partida se ha multiplicado por tres ya que el año pasado se destinaron 115.000 euros y este año 400.000 euros.

PLAN DE PROMOCIÓN DE EMPLEO

En el capítulo de gastos, el Presupuesto recoge el compromiso de destinar una partida de 1.200.000 euros al Plan de Promoción de Empleo, “pese a que el Ayuntamiento no tiene las competencias en materia de empleo, si bien entiende que es un tema prioritario en la ciudad”. Esta partida se desglosa en los 400.000 euros en bonificaciones y exenciones en los impuestos municipales y los 800.000 euros que destinará el Consejo Social de la Ciudad al Plan de Empleo. Igualmente, el propio Consejo contará con una partida de 22.000 euros para su funcionamiento.

SUBVENCIONES

Otra partida importante en el capítulo de gastos lo supone la convocatoria de subvenciones para las distintas asociaciones con una partida de 265.000 euros. “El objetivo del gobierno municipal es aplicar la fórmula de los convenios también al resto de entidades y asociaciones, pero no tenemos recursos suficientes para llevarlo a cabo por lo que hemos optado por priorizar las entidades sociales y paulatinamente ir incluyendo las demás”.

La alcaldesa ha señalado que “lo positivo es que este año se convocan de nuevo subvenciones ya que hay que recordar que desde el año 2009 no se hacía una convocatoria de subvenciones. Además, ese año, el anterior gobierno, destinó 57.000 euros y en 2014 destinamos 265.000, lo que supone quintuplicar la cifra. Igualmente, hay que destacar que, además de recuperar la convocatoria de subvenciones, se ha saldado la deuda con estas organizaciones”.

INVERSIONES

García-Pelayo también ha explicado las inversiones previstas en el Presupuesto al margen de las que se están llevando a cabo con el Plan de Actuación 2014-2015. “Realizaremos pequeños inversiones para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos como pequeños arreglos en instalaciones deportivas, mejoras en colegios como el CEIP Victoria Alba y San Vicente de Paúl o la adquisición de vehículos para el parque móvil de la Policía Local. También está prevista una inversión de 50.000 euros para mejoras de los parques infantiles, entre otras”.

También se están realizando inversiones con cargo al Plan Urban y está prevista la finalización de las obras del centro de Alzheimer con una dotación de 266.000 euros. “Son proyectos que ya se pueden ejecutar y que, en algunos casos, han sido priorizados por los propios vecinos de la zona Sur”.

Según los números facilitados por Cope Jerez, el Xerez DFC presentará a sus socios un superávit de casi 60.000 euros, 58.698,25 en concreto una vez pagados los impuestos pertinentes. Y todo esto, gracias a los 282.000 euros ingresados en un primer año en el que el Xerez DFC ha tenido que gastar hasta 216.800 euros, mucho más de lo esperado en un primer momento.

La principal fuente de gastos del club es el Ayuntamiento, o más bien el uso y disfrute de instalaciones municipales a la hora de entrenar y jugar los partidos oficiales. Hasta 60.000 euros se gastó el club por jugar en Chapín  y 43.220 por entrenar en instalaciones municipales. En definitiva, 103.220 euros para las arcas municipales. Además, casi 20.000 euros se han invertidos en la limpieza del Municipal jerezano y 30.000 euros han ido destinados a compensar a la plantilla de futbolistas.

En cuanto a los ingresos, los socios aportaron la parte principal, 159.800 euros por la campaña de socios y hasta 20.100 de taquillas. Además, la explotación de la marca Xerez supuso hasta 14.000 euros procedentes de la explotación hostelera de Chapín y publicidad, otra partida más baja de lo esperado.

Apunta que, además, el informe cuantifica en 17,2 euros el superávit por habitante que existió en Jerez en dicho ejercicio. El documento explica igualmente que “el resultado presupuestario refleja en qué medida los derechos presupuestarios liquidados del ejercicio han sido suficientes para financiar las obligaciones de la misma naturaleza, poniendo de manifiesto la situación de equilibrio, déficit o superávit presupuestario de la entidad” (pág.26, punto 89). “Es decir, queda claro que en 2011 los ingresos fueros suficientes en Jerez para financiar los servicios públicos y, además, sobró 3.609.140 euros. Y todo ello sin necesidad de despidos ni de vender el agua”, apostilla el comunicado de los técnicos municipales.

Sostiene, asimismo, que en ningún apartado del informe la Cámara de Cuentas incluye el importe deficitario que el actual gobierno municipal exponía como resultado de 2011. (cuadro 13.18 del informe), “por lo que se demuestra que el gobierno de Pelayo intencionadamente manipuló la información sobre el resultado del ejercicio 2011, con la intención de justificar el ERE de 260 empleados”.

Saldaña, que compareció junto al consejero delegado, Juan Baquero, y el director financiero, Ignacio Díez, asegura, que con estas cifras, “se cumplen los tres objetivos que se había marcado el gobierno municipal, sacar al Circuito de la situación de quiebra en la que se encontraba con el cierre del concurso de acreedores; potenciar el Circuito, aumentando ostensiblemente el número de pruebas que se realizan,  y abrir el trazado a los jerezanos”, añadiendo que el Circuito el circuito “ha pasado de una deuda de 32,4 millones de euros en 2011 a unos beneficios de más de 100.000 euros durante el año pasado, lo que supone que se encuentra en camino de la estabilidad financiera”.

El teniente de alcalde ha avanzado igualmente las perspectivas de futuro, en las que se seguirá trabajando para hacer del Circuito un motor económico de la ciudad. Enmarcado en Jerez, Capital Mundial del Motociclismo se está trabajando en un Plan Director que incluye varias patas: Incentivo de nuevas pruebas deportivas, nuevas inversiones, con la posibilidad de construir un pequeño circuito junto al Circuito actual para atender la importante demanda comercial, así como la puesta en funcionamiento de una escuela de pilotos o una escuela de mecánicos y la implantación de industrias relacionada con el motor en el suelo aleñado al Circuito.

Espinosa ha destacado la importancia de que el Ayuntamiento no haya gastado más que ha ingresadoy que el gobierno municipal “vela por  el dinero de todos los ciudadanos, priorizando los servicios que se ofrecen a los jerezanos y manteniendo el compromiso de no subida de impuestos”. También ha recalcado que el Ayuntamiento ha dejado de ser un obstáculo, “organizando sus cuentas para hacer frente a sus pagos”.

Este superávit anunciado por el gobierno municipal se debe básicamente, según el propio Espinosa, a un ahorro del gasto y a un importante aumento de los ingresos por un préstamo ICO de más de 70 millones de euros, que cabe recordar que hay que devolver en 20 años. Los gastos se han reducido en 27 millones de euros ‘gracias’ en gran medida all despido de 260 trabajadores en 2012.

Por ello, la semana pasada miembros de la directiva azulina se reunieron con representantes de la Federación Gaditana “y se puso sobre la mesa nuestra preocupación”, según destaca Juan Carlos Corchado, vocal del club. En declaraciones a Cope Jerez, Corchado adelanta que ya ha habido “una reunión con la coordinadora del Kolectivo Sur, que se ha comprometido a no sacar una bengala más y desde el club vamos a tomar las medidas oportunas a partir de ahora”, aunque matiza que “hay más cosas sobre la mesa que la Gaditana no soluciona. Nuestra afición se traslada a otros campos y no se están tomando las medidas de seguridad necesarias por parte de la Federación”.

Además, la junta directiva azulina está esbozando las cuentas del club para exponerlas ante los socios en la asamblea de compromisarios. Ha sido el primer año y el Xerez DFC dará “beneficios, aunque no tanto como quisiéramos”. Y es que el club podría acabar el ejercicio con unos beneficios de 40.000 euros, menos de lo esperado, aunque lógico, teniendo en cuenta que “este primer año había que dirigir algunas partidas a cosas que no teníamos, como el material deportivo, las instalaciones, etc, etc…”. Por todo, los gastos han subido hasta 200.000 euros práticamente de 240.000 que se había presupuestado, unas cifras que, según Corchado, se podrían repetir fácilmente para la próxima temporada: “Si queremos mantener este equipo, para el año que viene hablaremos de una cantidad parecida”.

Recuerda que en 2012 se produjo “un durísimo plan de ajuste, recortes de servicios y presupuestarios y, sin embargo, se presenta un déficit de 1,3 millones de euros, lo demás es ‘maquillaje de la señorita pepis’, manejando conceptos incompatibles entre sí, haciendo un batiburrillo con las cifras e intentando confundir a la opinión pública y a todos los sectores, porque presentándose como la alcaldesa del ‘milagro de Jerez’ no puede dar la cara ante la opinión pública con una gestión de retroceso’.

Apunta a este respecto que, de hecho, “la alcaldesa olvidó mencionar en su lectura triunfalista de la liquidación de 2012 que en el año 2011, el presupuesto arrojó un superávit de más de 3 millones de euros, tal y como lo justifica la propia Memoria del ERE elaborada por el Gobierno del PP y que fue utilizada como argumento ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) por la defensa de los trabajadores despedidos para justificar que no se daban las condiciones económicas que justifican la aplicación del expediente. El despido de los trabajadores sólo ha servicio para subir las retribuciones de los nuevos altos cargos, sobre algunos de los cuales pende la nulidad del nombramiento por irregulares, mientras que la RPT ha supuesto un coste de 4 millones de euros”. “Por cierto, todo ello medidas estrellas de la gestión del PP que están pendientes de la decisión de la Justicia“, concluye la formación socialista en un comunicado.