Cambiar el nombre no cambia la realidad, sería más beneficioso para todos y todas potenciar lo realizado por el Gobierno de García Pelayo, resulta triste ver como los dirigentes socialistas demuestran su incapacidad en el día a día consiguiendo con ello colapsar , saturar el sistema de servicios sociales . que ha paralizado la gestión, un gobierno sin rumbo que no conoce las herramientas que dispone esta ciudad para crear cohesión social.

La actitud del PSOE es de “simpleza y falta de respeto hacia todas y todos” y aprovechamos para dar las gracias a los técnicos, al tejido asociativo, a las instituciones públicas y privadas a la ciudadanía por el apoyo, colaboración en el impulso de las políticas sociales en el Gobierno de García-Pelayo.

Isabel Paredes refiere perplejidad, asombro por las afirmaciones de la Sra Collado hace unos días, en materia de vivienda fruto del desconocimiento más profundo. El PP interpelara a la Alcaldesa para que explique el motivo de los despropósitos en esta materia. La edil popular mostró el acuerdo de Pleno, así como el protocolo de adhesión suscrito por la entonces Alcaldesa García-Pelayo.

Paredes recordó que el 17 de abril de 2013. La alcaldesa, María José García-Pelayo, presidió la primera reunión de coordinación de las instituciones firmantes del convenio para la creación de un Fondo Social de Viviendas, impulsado por el Gobierno central y suscrito con la Federación de Municipios y Provincias, la Plataforma del Tercer Sector y 33 entidades de crédito; encuentro que supone la entrada hoy en funcionamiento de este convenio en Jerez tras fijarse un protocolo de actuación.

“El convenio firmado establece que podrán acceder a estas viviendas las personas que hayan sido desalojadas de su primera vivienda a partir del 1 de enero de 2008 y que se encuentren en una situación de especial vulnerabilidad social. Estas personas desahuciadas presentarán su solicitud a la entidad de crédito correspondiente, que darán prioridad a aquellas situaciones de mayor necesidad o riesgo social. A continuación las entidades financieras solicitarán a los Servicios Sociales un informe de valoración de la situación y el riesgo social de los solicitantes. También los Servicios Sociales podrán trasladar a las entidades financieras peticiones de usuarios que cumplan los requisitos.

El impulso de las políticas sociales fueron fruto del dialogo entre todas las partes implicadas a diferencia de está nueva etapa donde el PSOE mantiene un doble discurso en materia de participación, En estos momentos se ha paralizado la implantación de las medidas contempladas en la planificación de la política social, los últimos planes aprobados definitivamente en el mes de mayo Infancia y Adolescencia (creación de la mesa por el buen trato, Consejo Municipal por la Infancia, Protocolizar la coordinación entre todos los servicios y profesionales que trabajan con la infancia y la familia) o el de Diversidad Cultural no son el marco de referencia para los temas que en estos momentos se tratan en la ciudad.

La atención a la infancia y a los menores era una prioridad para el Gobierno de García Pelayo requiere una respuesta clara y adaptada al modelo actual de sociedad ante una realidad social compleja se requieren cada vez más respuestas complementarias para determinadas necesidades sociales. En este sentido el III Eje del Plan Estratégico recoge la complementariedad de actuaciones con otros sistemas de protección social

Uno de nuestros objetivos irrenunciables, como equipo de Gobierno era conseguir que la intervención social, más allá de cubrir las necesidades básicas de las personas con dificultades, provocara un cambio de mentalidad en las familias, necesario para un avance real en nuestro mapa social y nuestro desarrollo como ciudad. No tendría sentido, por muy buena que sea la atención, por otro lado siempre mejorable, limitarnos a cubrir las necesidades, sin poner el mismo esfuerzo en conocer las causas, actuar sobre ellas y evitar que éstas crezcan y se reproduzcan”.

Debemos aspirar a que ese cambio de mentalidad se produzca, de manera que nadie tenga ni tuviera que depender de los recursos sociales, es a lo que aspirábamos como Gobierno de la ciudad, que nadie tenga que depender de los servicios sociales”. Para ello, el ámbito de la atención social solo puede prosperar con más cooperación, y con un diálogo abierto capaz de contemplar todos los puntos de vista, provocar e impulsar los cambios necesarios”.

Cabe recordar que el Plan Municipal de Infancia y Familia 2015-2018, aprobado por el Gobierno de García Pelayo se inscribe en el conjunto del Plan Estratégico de Servicios Sociales, Igualdad de Oportunidades e Inclusión 2012-2015, impulsado por la entonces delegación de Bienestar Social, Igualdad y Salud, junto a otros seis planes sectoriales que vertebran las directrices con las que el Ayuntamiento fija las actuaciones prioritarias en el ámbito de la atención social y el bienestar de la ciudadanía. Plan Local contra la Violencia de Género, Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Jerez, Plan Municipal de Acción Sobre Drogas y Adicciones, Plan Local de Atención a Personas Mayores, Plan Local de Salud y Plan Local de la Diversidad y la Convivencia Intercultural.

Mesa por el buen trato a la Infancia” compromiso con la infancia y la adolescencia, como etapas fundamentales en el desarrollo personal y social de toda persona”, destacando también la necesidad de orientar todas las actuaciones “desde la coordinación con todos los agentes actuantes en este ámbito”.

Para ello, el Plan impulsa la Mesa “Por el buen trato a la infancia” que estaría integrada por todas las instituciones públicas de los diferentes ámbitos de actuación, así como por las entidades privadas y asociaciones que intervienen o defienden los derechos de la infancia en la ciudad. Esta Mesa seria la encargada de la dinamización y seguimiento del Plan a nivel de ciudad, así como de la aprobación de un protocolo de cooperación y coordinación que permita establecer mecanismos ágiles y eficaces de actuación entre las diferentes organizaciones y entidades implicadas, así como una red de acción que garantice la atención integral, la protección y la promoción de los derechos y calidad de vida de los menores. Igualmente, la Mesa podrá aprobar la creación de mesas sectoriales de trabajo, en función de los distintos ámbitos de actuación.

En Servicios Sociales no vale la autocomplacencia a la que nos tiene acostumbrados la Alcaldesa.

Desde el Gobierno de García Pelayo considerábamos imprescindible establecer líneas de coordinación reales y eficaces entre las distintas administraciones y el tejido asociativo para el abordaje integral de los problemas que afectan a las personas, de modo que no se actúe en cada esfera del ser humano como si de compartimentos estancos se tratara. Es evidente la necesidad de coordinación y trabajo conjunto entre los diferentes sistemas de protección social que contemplen al ciudadano como un todo complejo e integrado que precisa de soluciones y respuestas integradoras. La descoordinación, es un obstáculo que se hace imprescindible superar´, para determinadas necesidades sociales. En este sentido el III Eje del Plan Estratégico recoge la complementariedad de actuaciones con otros sistemas de protección para la inclusión social”.

El Gobierno de García Pelayo tenia una apuesta por la planificación, para conseguir actuaciones ordenadas y coordinadas que permitían llevar a cabo acciones eficaces y eficientes impulsando para ello la evaluación de los servicios con indicadores objetivos que permitían medir no solo los aspectos materiales y funcionales sino también los relativos a la satisfacción de las personas usuarias

“Nuestro trabajo la gestión y la solución de los problemas bajo los principios de solidaridad, equidad y eficiencia, por encima de las ideologías y los discursos vacíos es hacer lo que es justo, cumplir lo que determina la ley, gestionar de manera eficiente, reconociendo a las personas con dificultades, agilizando los trámites y cumpliendo en tiempo y forma”. Evaluando periódicamente nos permitía conocer las incidencias, dificultades y/o obstáculos de modo que podíamos plantear alternativas para dar cumplimiento a los objetivos propuestos y así evitar el retroceso social.

En estos primeros cien días de Gobierno Socialista podemos decir al respecto que la ciudad da pasos atrás en materia de cohesión social, la política social en esta ciudad pierde peso ante la falta de liderazgo de la Alcaldesa, ¿por qué?:

El nuevo gobierno no tiene proyecto, ni agenda social, puesto que aún no se ha reunido con los consejos más representativos en materia social de la ciudad, ni ha puesto sobre la mesa cual va a ser su línea de trabajo en materia de políticas sociales, algo que contrasta con la responsabilidad mostrada por el Gobierno de María José García-Pelayo, donde tan solo 10 días después de haber tomado posesión, ya se habían mantenido encuentros con el Consejo Local de Bienestar Social, con la RIS o con el Consejo de Mayores, para dar a conocer nuestra hoja de ruta, porque el objetivo es y era solucionar y estar con los problemas de la ciudadanía”.

El PSOE tiene todas las políticas sociales paralizadas y, para colmo de males, también ha dejado tirados a las organizaciones del tercer sector, que son las que están supliendo la dejadez del gobierno andaluz de Susana Díaz en materia social, “y aun así les han cortado el grifo, por lo que peor no se puede hacer. Lo que es evidente es que algunos hacen declaración de intenciones y otros nos dedicamos a resolver a los problemas de los ciudadanos. No es una cuestión de ideología, sino de gestión y de voluntad”.

La delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, Isabel Paredes ha recordado que “este I Plan es una herramienta local útil y novedosa puesta al servicio de la sociedad y que tiene como referente el Plan de Igualdad del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad”. La delegada también ha destacado que “este Plan tendrá el mismo tratamiento jurídico que un reglamento u ordenanza municipal por lo que se ha seguido esta tramitación”.

Isabel Paredes ha incidido en que “este Plan es un documento de consenso que ha buscado la implicación de todos los sectores. El borrador fue presentado en dos ocasiones a distintos agentes sociales, entidades y asociaciones lo que ha permitido que el texto se haya enriquecido con distintas aportaciones”.

La delegada explica que  “este  Plan apuesta por promover el cambio de valores en la sociedad jerezana en todos los ámbitos de la vida socioeconómica, política, y cultural, como vía para promover la transformación social hacia la igualdad, incidiendo en actitudes y comportamientos, que si bien es cierto que constituye una tarea compleja, es indispensable para provocar cambios hacia un modelo de sociedad sostenible basada en la cohesión social, el bienestar  y la igualdad entre mujeres y hombres,  núcleo sobre el que pivota las líneas del documento”.

El Plan se fundamenta en unos principios rectores que se complementan entre sí y se fortalecen recíprocamente. Estos principios impregnan toda la filosofía del Plan de Igualdad y configuran su enfoque global: el principio de igualdad, la perspectiva de género, la transversalidad, el empoderamiento de género, la diversidad y la innovación.

La elaboración del Plan de Igualdades se inició en 2013 por parte del personal de la delegación y una Comisión Técnica de Igualdad que realizó un estudio de diagnóstico preliminar. Tras este diagnóstico se ha llevado a cabo un proceso dirigido a la consulta, propuesta, contraste y recogida de datos, a la que se sumaron diversas entidades, organizaciones e instituciones existentes en el ámbito local.

Como destaca la delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud “el impulso común entre ciudadanía e institución ha propiciado el consenso institucional y social, pilar esencial desde donde se ha encauzado el proceso participativo para la elaboración del Plan de Igualdad provisional”.

El I Plan de Igualdad cuenta con tres ejes transversales y 181 medidas. Es un plan sectorial que está recogido en las medidas del Plan Estratégico de Servicios Sociales, Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social, dentro del Eje 3 de transversalidad, complementariedad y cooperación de políticas sociales transversales de igualdad y salud; que cuenta con tres ejes transversales: un primer eje de género en las políticas públicas; un segundo eje transversal del enfoque territorial y de género de mujeres en el ámbito rural; y un tercer eje transversal de diversidad e inclusión social.

La incorporación a su nuevo cargo es inmediata (tanto es así que este mismo miércoles se estrena con una reunión con el delegado del Gobierno de la Junta, Fernando López Gil), por lo que Miriam Alconchel renunciará en breve a su actual acta de concejal en el Ayuntamiento de Jerez. Su lugar lo ocupará, previsiblemente en la próxima sesión plenaria, el joven Abraham Granadino. Eso sí, Alconchel continuará siendo la secretaria general de los socialistas jerezanos, tal como ella misma ha asegurado.

Cabe recordar que días atrás anunció su marcha Juan Pedro Crisol, también edil socialista en el Consistorio de Jerez, tras su nombramiento como jefe de Gabinete de Presidencia de la Junta de Andalucía. Su lugar lo ocupará formalmente en breve, también presumiblemente en el próximo Pleno, José Manuel Jiménez, por ser quien ocupaba el siguiente lugar en la lista del PSOE que concurrió a las pasadas elecciones municipales de 2011.

Ya son tres, por lo tanto, las bajas en el Grupo Municipal Socialista (cuenta con 5 concejales) desde que comenzase la presente legislatura, ya que meses después de la mencionada cita electoral se marchó la ex alcaldesa Pilar Sánchez.

De lo que no cabe ninguna duda es de que el nombramiento de Miriam Alconchel abre numerosas interrogantes sobre quién será la persona que encabezará la lista electoral de los socialistas en las elecciones municipales que deberán celebrarse en 2015.

La portavoz adjunta del Grupo Municipal Socialista, Miriam Alconchel, ha presentado las alegaciones que el PSOE ha presentado a los Presupuestos Municipales de 2013, en las que se pone de manifiesto el desacuerdo con diversos contenidos de estas partidas por estimar que no cumplen con la legislación vigente. En concreto, Alconchel destacó que  “el Presupuesto incumple el Plan de Ajuste aprobado por el gobierno del PP en marzo de 2012; incumple lo exigido en la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado; es antisocial al prescindir de la dotación presupuestaria suficiente para llevar a cabo las política sociales y el documento de Relación de Puestos de Trabajo del Presupuesto contiene adscripciones provisionales y nombramientos que incumplen con la legislación reguladora”.

Respecto al incumplimiento del Plan de Ajuste, Miriam Alconchel señaló que el Presupuesto de 2012 lo incumple en todo sus términos, ya que “ni la partida de ingresos ni de gastos coincide con lo estimado por el propio gobierno en este plan”. Aseguró que no prevé subida del IPC de los impuestos, salvo el IAE, mientras que  el Presupuesto 2013 prevé  subida del IPC de  todos los impuestos, “lo que demuestra que  el incumplimiento de las medidas del Plan de Ajuste, se hace recaer en los contribuyentes”. De igual forma, aseguró que el  Plan de Ajuste prevé ingresos patrimoniales por 7 millones de euros mientras que en el Presupuesto consolidado prevé ingresos patrimoniales por importe de 34. 586.364,09 euros.

Otro de los motivos que han sido objeto de las alegaciones es “el incumplimiento de lo establecido en los Presupuestos Generales del Estado respecto a las retribuciones del personal municipal”. Alconchel explicó que para el año 2013 “no se podrá incrementar la masa salarial y tampoco podrá existir incrementos de las retribuciones de los empleados públicos, salvo que el incremento obedezca a los supuestos casos específicos”. Abundó en que  “si analizamos el Capítulo I de gastos del Presupuesto de 2012 y lo comparamos con el Presupuesto de 2012, nos encontramos que la RPT ha supuesto un incremento de las retribuciones de un gran número de empleados y ello se demuestra ya que  la aplicación de la eliminación de los pluses del convenio suponía, un importe de 15,8, lo que sumado a la reducción de 10,3 millones por el ERE, supondría  una reducción de 26,1 millones  y finalmente se ha quedado en una reducción de gastos de personal del Ayuntamiento de 14,4 millones,  lo que quiere decir que la RPT ha supuesto una subida de retribuciones de alrededor de 12 millones de euros. Todo ello, teniendo en cuenta que ha habido empleados municipales que han visto reducidas sus retribuciones, la cuantía de incrementos retributivos es aún superior a los 12 millones de euros”.

SILENCIO

Por todo ello, denunció que “el gobierno municipal silencia y oculta los datos económicos reales de la aplicación de la RPT, camuflándolos al presentarlos conjuntamente con la eliminación de pluses, además de no ofrecer la información correspondiente a los empleados que han visto incrementadas sus retribuciones”. Añadió que “con  la documentación del Presupuesto se desprende claramente que no todos los incrementos retributivos obedecen a las circunstancias que permite la ley   para el cumplimiento de la congelación salarial y, por lo tanto, el Capítulo I de gastos no incrementa la masa salarial, pero si contiene retribuciones  retributivas con respecto a las del ejercicio 2012”.

Alconchel hizo hincapié en el carácter “antisocial” de los Presupuestos, ya que hay  muchas partidas de gastos de naturaleza eminentemente social que se han visto reducidas con respecto a los presupuestado en 2012, entre las que destacó las destinadas a los mayores, juventud o centros de día, entre otras. Todas estas reducciones presupuestarias en programas eminentemente sociales, suman un importe total de 1.844.266.19 euros, aclaró.

“El Grupo Municipal Socialista -dijo- considera que la situación económica actual exige una intensificación de las actuaciones municipales en todos los ámbitos que tienen un impacto directo en los colectivos más necesitados, por lo que  no es aceptable que todas los Programas Presupuestarios no sólo no aumenten con respecto a 2012, sino que sufren una bajada, demostrando lo que importa al gobierno municipal estas políticas de actuación  y los colectivos ciudadanos a los que van dirigidas”. “Esto explica –añadió- que el gobierno aprobará en el último pleno una tasa de 7 euros para los mayores que quieran disfrutar de los programas de envejecimiento activo”.

PERSONAL

Por último, Alconchel se refirió a las alegaciones presentadas en lo que respecta a personal, ya que se ha detectado que la plantilla presupuestaria y el documento  de Relación de Puestos del Presupuesto contiene adscripciones provisionales y nombramientos que incumplen la legislación reguladora.  De hecho, explicó que en la documentación del Anexo de Personal del Presupuesto, “aparecen empleados municipales adscritos a puestos de la RPT sin que haya sido como consecuencia  de la superación de los sistemas de provisión contenidos en la ley, es decir, el concurso y la Libre Designación”.

Además, matizó que también se detallan empleados municipales con asignación a puestos que tampoco ha sido como consecuencia  de la superación de los sistemas de provisión de concurso o de libre designación, sino por unas comisiones de servicio que no cumplen con lo  con la normativa en lo que respecta a promoción interna, provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios de la Administración General de la Junta de Andalucía, y ello porque este sistema de provisión provisional y excepcional es sólo de aplicación al personal funcionario y nunca al personal laboral y, además, han de ser llevadas a cabo exclusivamente para cubrir puestos que han quedado vacante tras un concurso de méritos.

Alconchel mantuvo que “el carácter provisionalísimo que el gobierno municipal predicó sobre ellas, impide que se incluyan en el Presupuesto General para 2013, pues dichos puestos se supone que van a ser cubiertos por los empleados que superen los sistemas de libre designación y concurso de méritos, que el Gobierno municipal dice van  a ser convocados y resueltos en un corto espacio de tiempo”.

Una vez más, la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Jerez han vuelto a cruzarse acusaciones con respecto a las políticas sociales. Hace unos días la delegada de Igualdad y Salud, Isabel Paredes, pedía medidas a la administración autonómica para hacer frente a las necesidades de los colectivos y hoy es la Junta de Andalucía la que expresa su postura. A través de un comunicado, la Delegación Provincial de Bienestar Social indica que “llama la atención que la señora Paredes presuma de que el Ayuntamiento jerezano haya pagado 25.000 euros a 12 asociaciones de personas con discapacidad de una deuda cercana a los 150.000. Es decir, han pagado menos del 25% y aún tienen que abonar 115.000 euros; desde luego no es motivo para sacar pecho, aunque entendemos que pueda ser un intento de desviar la atención de otros problemas del Consistorio de los cuales se han hecho eco los medios estos días”.

Según continúan, “la popular hace un profundo ejercicio de hipocresía y cinismo al arremeter contra las políticas que se desarrollan desde Andalucía en relación a este colectivo, cuando es precisamente la Junta la que está teniendo que realizar enormes esfuerzos para poder afrontar los recortes del Gobierno de España en materia de dependencia, y que se han traducido este año 2012 en 89 millones de euros menos para la comunidad, que, además, en 2013 volverá a recortar 120 millones. Por el contrario, para el próximo año la Junta ha presupuestado en materia de Salud y Bienestar Social un total de 1.108 millones de euros”.

Explican desde el ente provincial que “una de las modificaciones unilaterales que el Gobierno de España ha hecho a la Ley de la Dependencia ha sido reducir en un 15% las prestaciones económicas para cuidados en el entorno familiar, así como eliminar la cotización a las cuidadoras. Frente a esa reducción por parte de la administración del Estado, la Junta fijó en un 13,2 % dicha reducción para minimizar el perjuicio causado”.

Más compromiso

“Frente a ello, la Junta de Andalucía reafirma su compromiso con las personas con discapacidad (485.098 con discapacidad reconocida en Andalucía), a pesar de los recortes en políticas sociales del Gobierno de Mariano Rajoy que la señora Paredes sin duda conoce y, como se deduce de su silencio, comparte. En las actuales circunstancias, mantener las prestaciones de los usuarios y usuarias es el mejor ejemplo de la apuesta de Andalucía por la Dependencia, sobre todo cuando las medidas estatales, como el techo de gasto impuesto por el Gobierno a las comunidades autónomas, no dejan mucho margen de maniobra a las regiones”.

Aseguran que “la voluntad decidida de la Junta de Andalucía es mantener las prestaciones y priorizar el pago a las entidades sociales pese a las dificultades que tiene la administración autonómica derivadas de los recortes sociales del Gobierno de España que, además de en Dependencia, amenazan con extenderse a otros ámbitos en forma de copago que ya prepara el Ejecutivo central, como los de transporte sanitario, los dietoterápicos y el material ortoprotésico”.