El primer elemento de la infracción de alineación indebida es que el futbolista “no reúna los requisitos reglamentarios para poder participar en un partido” y no los reúne el jugador que se encuentra sancionado con suspensión, habiéndose notificado la referida sanción, siempre que la misma deba cumplirla en el encuentro en que es alineado.

En este caso, Denis Cheryshev, como consecuencia de la tarjeta amarilla que le fue mostrada siendo jugador del Villarreal CF, en su encuentro de vuelta de semifinales de la pasada Copa de SM El Rey contra el FC Barcelona (era la tercera del ciclo), fue sancionado el 6 de marzo pasado por el Juez Único de Competición con un partido de suspensión como autor de la infracción leve de acumulación de amonestaciones.

Y, precisamente por tratarse la acumulación de amonestaciones de una infracción leve, la sanción impuesta debía cumplirse “en los partidos de la misma competición en que dicha infracción fue cometida”, por determinarlo así el artículo 56 del Código Disciplinario de la RFEF. Esto es, el cumplimiento de la suspensión debía tener lugar en la Copa de SM El Rey.

De aquí que, teniendo en cuenta que es indiferente el cambio de club por parte del jugador y que no consta se hubiese extinguido la responsabilidad disciplinaria por una amnistía federativa ni por ninguna otra causa, el jugador Denis Cheryshev debía cumplir la sanción impuesta en el primer encuentro de la Copa de SM El Rey que disputase su club, el Real Madrid CF, y ese primer encuentro fue el disputado ayer contra el Cádiz CF en el estadio Ramón de Carranza, en el que el referido futbolista fue alineada.

Hemos dicho, sin embargo, que, para que la sanción sea efectiva, debe haber sido notificada. Y es que, aunque las resoluciones sancionadoras de los órganos de justicia federativa se publican íntegramente en el portal web de la RFEF, las mismas “no producirán efectos para los interesados hasta su notificación personal”, por así exigirlo el artículo 41.2 del Código Disciplinario. Es éste el único extremo que quedaría por acreditar, pero no considero probable que, en su día, se omitiese la notificación al jugador, que se realizaría, como es lo habitual, “a través de su club o sociedad anónima deportiva”. Notificada al jugador a través del Villarreal CF, la misma es válida a todos los efectos.

INCURRIDO EN ALINEACIÓN INDEBIDA

Si el Villarreal CF, el jugador o la propia RFEF comunicaron o no al Real Madrid la sanción impuesta a Denis Cheryshev es algo que carece de relevancia en el tipo disciplinario de alineación indebida, como tampoco es relevante (desde hace más de dos décadas) la buena o mala fe de los sujetos intervinientes. Si un club alinea a un futbolista sancionado con suspensión y que, por ello, no reúne los requisitos reglamentarios para poder participar en un encuentro, su alineación en el mismo es indebida con independencia de cualquier otra consideración fáctica o intencional.

De acuerdo con lo anterior, el Real Madrid CF habría incurrido en alineación indebida, lo que, al tratarse de una competición por eliminatorias, implica, no ya la pérdida del encuentro por tres goles a cero (como acontece en la competición por puntos), sino la pérdida de la eliminatoria, en virtud de lo previsto en el artículo 76.1 del Código Disciplinario, que, además, sanciona al club infractor con una multa accesoria que, en este caso, al estar adscrito el Real Madrid CF “a categoría profesional”, será en cuantía de 6.001 a 9.000 euros.

Dicho lo anterior, casos como el comentado obligan a cuestionarse la bondad o razonabilidad de la norma federativa que, en mi opinión, no respeta, en la medida necesaria, el principio de proporcionalidad que debe informar cualquier régimen disciplinario. La alineación indebida es, sin duda, una infracción grave, que debe ser sancionada con rigor, pero caben planteamientos más razonables y acordes con la referida proporcionalidad. Sin perjuicio de otras posibles medidas, ¿no sería suficiente, también en las competiciones por eliminatorias, dar por perdido por tres tantos a cero el encuentro al infractor? Dicha sanción respondería igualmente a la gravedad del ilícito disciplinario y no supondría la automática eliminación de un club con las consecuencias sociales, económicas y deportivas que la misma comporta. En supuestos como el hoy analizado incluso hubiese conferido a la eliminatoria un interés deportivo del que en principio carecía.

Se trata, en definitiva, de buscar soluciones normativas que, aun dentro del formalismo requerido por el principio “pro competitione”, resulten más proporcionadas, limitando, en lo posible, la desvirtuación de los resultados obtenidos en los terrenos de juego.

Desarrollado en dos intensas sesiones, la primera de ellas fue celebrada durante  la tarde del viernes 21 de noviembre. De modo que la primera ponencia corrió a cargo del Dr. Eduardo Gamero Casado, Catedrático de Derecho Administrativo de la  Universidad Pablo de Olavide y colaborador del despacho Montero/Aramburu Abogados, quien con extrema claridad y profusión disertó sobre ‘La Licencia Deportiva Única’, prevista su entrada en vigor para mediados del próximo año. Conferencia que resultó seguida de la impartida por el Dr. Alberto Palomar Olmeda, Magistrado y Profesor titular de Derecho Administrativo, para exponer la implantación y primeras actuaciones del  nuevo  Tribunal Administrativo del Deporte, que sustituye al derogado Comité Nacional de Disciplina Deportiva.

Durante la  jornada siguiente, sábado 22 de noviembre, las ponencias expuestas fueron desarrolladas por los Doctores  Javier Rodríguez Ten y Sandra Echeverry Velásquez, a quienes correspondió  versar a los congresistas sobre ‘La Mujer en el Ordenamiento Deportivo Actual’ y  ‘El Patrocinio Deportivo’, respectivamente.

La parte académica del  Congreso  quedó completada y concluida con la comunicación   del Catedrático José Luis Carretero Lestón, que hizo su entrega bajo el título ‘La Fiscalidad del Patrocinio Deportivo’. Mientras, se intercalaron durante los dos días de Congreso, el resto de comunicaciones presentadas, según títulos y autores que se indican:

-La publificación del régimen sancionador aplicable al control económico del fútbol profesional: una visión sucinta de la reciente doctrina del TAD en la materia, realizada por  el Prof. Dr.  Miguel M.ª García Caba, Letrado de la Liga Nacional de Fútbol.

-Decisiones controvertidas y nuevas tecnologías aplicadas al arbitraje deportivo del Prof. Dr. de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona, José Luis Pérez Triviño.

-Pericias médicas en el deporte y consecuencias penales del dopaje, a cargo de

Ildefonso Manuel Gómez Padilla.

-Luces y sombras del Tribunal Arbitral del Deporte,  expuesta por Vicente Javaloyes Sanchís.

-Embarazo como cláusula de penalización, de María José López González.

-La resistencia de las federaciones deportivas españolas a integrar la normativa sobre igualdad entre mujeres y hombres en sus puestos directivos, por Diana Malo de Molina Zamora.

-Las posibles consecuencias de la licencia deportiva única en el deporte federado –con especial atención al atletismo– y su cuestionada compatibilidad con la legislación en materia de lucha contra el dopaje, a cargo de David Ruano Delgado.

-Determinación de la naturaleza jurídica de las relaciones entre clubes y entidades deportivas con sus colaboradores, de  María del Carmen Sáenz Rodríguez. Y,

-La inclusión y el respeto de los derechos de la mujer en el mundo deportivo, de Silvia Verdugo Guzmán.

La dirección del Congreso corrió a cargo del Prof. Dr. Antonio Millán Garrido, Presidente de la entidad organizadora, en colaboración con el Coordinador del mismo, D. Bartolomé Lebrón Alcaide, Letrado y Vocal de la Comisión de Derecho Deportivo del Colegio de Abogados de Córdoba. Entidad anfitriona que ha propiciado una encomiable recepción en la persona de su Vicedecana, Dña. Mª Victoria García de la Cruz, a quien correspondió el discurso de apertura, otorgando a los presentes una cariñosa bienvenida y una incondicional  puesta a disposición de las instalaciones del histórico Colegio profesional. En los trabajos previos se contó además con la inestimable supervisión  del Comité Científico congresual, integrado por los Doctores D.  José Bermejo Vera, D. José Luis Carretero Lestón y la Doctora  Rosario de Vicente Martínez. Haciendo las veces de Secretario, D. Miguel Ángel Vaquero Infantes.

Durante el Congreso se llevaron a cabo  además del almuerzo oficial,  la realización de actividades sociales, como fueron la visita cultural al Palacio de Viana  y los Reales Alcázares de Córdoba, donde tuvo lugar la recepción oficial del Ayuntamiento de Córdoba, representado por el Concejal de Deportes, D. Miguel Reina, quien ya fuera de protocolo oficial, tuvo una emotivas palabras de recuerdo hacia  la persona de D. José Ravelo, Presidente del Xerez Deportivo FC, con quien  compartiera plantilla deportiva en el Córdoba CF a mediados de la década de los sesenta.

El Congreso contó igualmente con el cronista de excepción, D.  Javier  la Torre, Subdirector  de la prestigiosa revista deportiva Iusport, quien con absoluta diligencia cubrió la información del Congresos, así como de todos los actos celebrados. Un Congreso, calificado por propios y extraños de excepcional, del que ya se conoce su continuidad inmediata. Pues durante su clausura quedó a anunciada la celebración de la XIª edición, prevista para el mes de octubre, en la localidad asturiana de Gijón.

Desde el Xerez Deportivo FC se ha hecho público “nuestro agradecimiento por la asistencia al Congreso, y felicitamos a la Asociación Española de Derecho Deportivo, en la persona su Presidente, D. Antonio Millán, por el éxito obtenido y porque gracias a su invitación, la ciudad de Jerez y el Xerez Deportivo FC ha compartido una experiencia deportiva nacional de primer orden y reconocido prestigio”.

Millán denunciaba ayer “un acto evidente de discriminación” en cuanto a la negación del club, aunque la entidad, a través de un comunicado, ha matizado que “el abono del Sr. Millán no está todavía confeccionado porque existen dudas respecto a su admisión, en aplicación de la normativa existente al respecto y dado que el propio Sr. Millán ha renunciado hoy mismo (por ayer) a hacerse abonado, su solicitud de abono no se va a tratar en la próxima reunión de la Comisión de Abonados del XEREZ CLUB DEPORTIVO por lo que queda anulada como tal”.

Además, el club informa que “la entrega de abonos pendientes se está realizando en tiempo y forma hasta el próximo partido en casa del XEREZ CLUB DEPORTIVO que se celebrará el próximo jueves 17 de abril”, añadiendo que “si el Sr. Millán ve frustrada su ilusión por hacerse abonado de esta entidad, como parece querer dar a entender, es debido única y exclusivamente a su negativa a renovar el carnet de la pasada temporada cuando se abrió el período correspondiente al inicio de la presente temporada”. Pero ahí no queda tdo, ya que la propia entidad acusa al abogado de ir “a retirar el abono solicitado acompañado de micrófonos ocultos y de un periodista que ha puesto de manifiesto en repetidas ocasiones su animadversión al XEREZ CLUB DEPORTIVO”.

Denuncia grave por parte del club -en el comunicado no se especifica quién denuncia tal actitud de Antonio Millán- que no duda en tener “un gesto de buena voluntad” y pone “a disposición del Sr. Millán un par de entradas para su próximo encuentro como local que podrá retirar personalmente en la misma taquilla el día del partido”.

Millán solicitó hace una semana el carnet de socio, dentro de la campaña de abonados que ha abierto el club a través de la Gestora del Xerez CD, aunque se le ha comunicado que dicho abono no se encontraba entre los que ya se han gestionado, llegando incluso a devolverle los 20 euros del coste.

Millán, que había solicitado el abono para poder represdentar a la afición en el patronato de la Fundación Xerez CD, reconocía en Cope Jerez que esot no supone “ningún problema y será otra persona la que entre en el patronato de la Fundación, es un acto de discriminación evidente y los xerecistas saben lo que ocurre. Lo mejor es que cada uno sigamos adelante con nuestro camino y nuestras ilusiones, no hay que darle más importancia a este tema”.

Además, Millán asegura que esta negativa no afectará al futuro de dicha Fundación: “No trastoca planes ninguno sino que a la hora de regularizar la situación contarán con menos personas y ahora serán los patronos actuales quienes deberán buscar una solución”.

“No envejece el que está lleno de ilusión, y ese es el sentimiento xerecista”. Citando a José María Pemán, Sixto de la Calle, primer presidente del actual Xerez Club Deportivo y presidente del nuevo Xerez Deportivo FC, dio la bienvenida al nuevo club que pretende sustituir a un Xerez que está a punto de desaparecer.

A las 11 de la mañana se ha firmado el acta fundacional de un nuevo club que nace por y para xerecistas, por y para la afición, tal y como han destacado sun fundadores. Con el apoyo del Ayuntamiento de Jerez, en este primer paso han estado representados todos los estamentos del xerecismo. Fundación, Federación de Peñas, ‘Salvemos al Xerez’, Asociación de Peñas, los jugadores veteranos… Nadie ha querido perderse este punto de partida de un nuevo club que nace “con el espíritu de 1947″, como recordaba Sixto de la Calle, primer presidente de esta sociedad deportiva.

En la firma del acta han estado Sixto de la Calle, Manu Cazalla, Juan Carlos Corchado, Juan Carlos González, Juan María Vaca, Paco Suárez, Rafael Verdú, José Luis Cintas y Juan Manuel Ceballos, firmando Juan María Vaca en nombre de Antonio Millán y José Antonio Pérez-Rendón. En este acta se ha promulgado los primeros estatutos del Xerez Deportivo FC, en los que, entre otras cosas, se resalta que los colores de la equipación seguirán siendo el azul y el blanco, mientras que la nueva bandera consta de dos franjas horizontales: una azul arriba y otra blanca debajo. Además, el escudo, muy similar al anterior, seá inscrito en el Registro de Patentes y Marcas, destacándose en el documento la primera directiva que este 28 de junio de 2013 tiene el privilegio de rubricar su firma en el nuevo Xerez.

Con Sixto de la Calle como presidente, la directiva provisional está formada por representantes de la Fundación, la Federación de Peñas, la Asociación de Peñas y algunas figuras físicas. Juan Carlos González (Vicepresidente), Antonio Millán (Secretario), Juan María Vaca (Vicesecretario), Juan Manuel Ceballos (Contador), José Antonio Pérez Rendón (Tesorero), Juan Carlos Corchado (Vocal) y Manu Cazalla (Vocal) forman ya parte de la historia de este nuevo club, que tendrá su sede provisional en la calle José Cádiz Salvatierra, número 4.

Sixto de la Calle comentaba que “estamos en el nacimiento de una sociedad que viene a cubrir un riesgo de la desaparición de la afición de Jerez y del Xerez, una afición nobilísima donde se encuentran personas que han mantenido una fidelidad a los colores del Xerez y eso se merecía una solución como la que hicimos en 1947″. El primer presidente de la entidad añadía que “en esta mañana quería dejar claro que a estas personas, quizás algunos que olvide, le debemos que no acaben las ilusiones. La afición del Xerez está llena de ilusión y va a llevar dentro de su corazón el cariño a esta sociedad que ahora nace y a la que le deseo toda clase de aventuras en su sendero deportivo”.

Además, el socio fundador del Xerez CD y primer presidente del Xerez Deportivo FC quería dejar claro que está “aquí de una manera provisional, hay que huir de las sociedades anónimas, esta es una asociación deportiva y serán los socios, desde las asambleas, quienes voten las decisiones fundamentales. Todos los socios deben intervenir en la elección de la junta directiva y de su presidente. Arriba los corazones porque es el momento de entusiasmarnos ya que tendremos que pasar por muchos ascensos”.

Y es que la junta directiva es provisional y será de aquí a seis meses cuando los socios de este nuevo Xerez se reúnan en asamblea para elegir la que será junta directiva definitiva de un club que nace avalado por el sentir de muchos estamentos xerecistas, pero al que le queda mucho que caminar.

Escucha aquí la rueda de prensa de presentación del nuevo Xerez Deportivo

Es autor de veinte libros (alguno con diez ediciones) y de un centenar de artículos,  traducciones, prólogos o aportaciones a obras colectivas (publicados en España, Alemania,  Argentina, Bélgica, Brasil, Colombia, Italia, México, Paraguay o Perú). Ha sido distinguido por el Gobierno Español con el ingreso en la Real Orden al Mérito  Deportivo.

Sigue la polémica institucional en el Xerez Deportivo. Después de que a finales de la semana pasada el Ministerio Fiscal solicitara una indemnización de 3.381.580,88 euros y entre siete y ocho años de inhabilitación para los presuntos responsables de la situación económica del Xerez CD (Morales, Monterrubio y Gil Silgado) y tras denunciar falta de transparencia en las cuentas del club, los consejeros jerezanos de la entidad azulina, Juan Carlos Corchado (por la Federación de Peñas Xerecistas), Antonio Millán y Manu Cazalla (por el Ayuntamiento de Jerez) y Juan Antonio Ceballos (por la Fundación del Xerez), presentarán a lo largo de hoy su dimisión de su cargo, tal y como ha podido saber REPORTEROS JEREZ.

Este diario digital ampliará la información en cuanto disponga de nuevos datos.